Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А82-8518/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

21 июля 2014 года

Дело № А82-8518/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.      

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Барьяхтар И.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск (ОГРН: 1067610046570 ИНН: 7610070227)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Богомоловой С.Н., по доверенности от 16.05.2014;

от ответчика: не явились,

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 16.04.2014 по делу № А82-8518/2012, принятое судом в составе судьи Суркиной Т.В.,

по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск (ОГРН: 1067610046570 ИНН: 7610070227)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинское бюро путешествий» (ОГРН: 1027601107720; ИНН 7610048655)

о взыскании 351 702 рулей 13 копеек

установил:

            Департамент недвижимости администрации городского округа город  Рыбинск обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 08.08.2011 № 508-юр к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинское бюро путешествий» (далее – ответчик, общество, ООО «Рыбинское бюро путешествий») о взыскании 537 442 рублей 29 копеек задолженности по договору аренды недвижимого имущества от 15.03.2004 № 2902 (далее – договор), в том числе 251 206 рублей 83 копеек суммы основного долга по арендной плате за период с 16.07.2009 по 30.06.2011,  286 235 рублей 46 копеек пени за период с 01.06.2005 по 30.06.2011.

            В ходе процесса Департамент недвижимости администрации городского округа город  Рыбинск в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заменен на Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск (далее – истец, заявитель, Департамент).

            После неоднократного уточнения исковых требований (л.д.111-112, 135-139, 199-201, 203, 224-225, 228), принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ, истец просил взыскать с ответчика 204 498 рублей 19 копеек арендной платы за период с 16.07.2009 по 30.06.2011 и 147 203 рублей 94  копеек  неустойки за период с 16.07.2009 по 10.07.2011.

Требования Департамента о взыскании задолженности с ООО «Рыбинское бюро путешествий» основаны на положениях договора, статей 309, 395. 614, 615, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Положения о порядке аренды нежилых зданий, нежилых помещений, сооружений и движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Рыбинск, утвержденного решениями Рыбинского Совета депутатов от 19.12.2002 № 247 (далее – Положение № 247), Муниципального  Совета городского округа город Рыбинск от 31.07.2008 № 245 (далее – Положение № 245; л.д.73-78), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору, который не оплатил арендную плату истцу с учетом произведенного последним увеличения размера платы за аренду до 12 716 рублей 09 копеек. 

          Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.04.2014 требования Департамента удовлетворены частично. С общества в пользу истца взыскано 66 рублей 53 копейки неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по  оплате аренды по отдельным расчетным периодам. В остальной части  иска Департаменту суд первой инстанции отказал. Арбитражный суд признал имеющийся между сторонами договор незаключенным, так как он не был зарегистрирован в установленном законом порядке, тем не менее установив исполнение истцом и ответчиком его условий. Поскольку в материалах дела имеются доказательства оплаты аренды ответчиком в полном объеме, что истцом не опровергнуто; не подтверждено получение обществом от заявителя уведомления об увеличении арендной платы и заключение дополнительных соглашений в части размера платы за аренду, суд не нашел оснований для взыскания с общества суммы долга и неустойки на него в пользу Департамента. 

          Не согласившись с вынесенным судебным актом,  Департамент обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 16.04.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований к ответчику в полном объеме, взыскав с него в пользу истца 204 498 рублей 19 копеек арендной платы за период с 16.07.2009 по 30.06.2011 и 147 203 рублей 94  копеек  неустойки за период с 16.07.2009 по 10.07.2011. Истец пояснил, что судом первой инстанции при принятии решения был применен размер арендной платы 3 697 рублей 09 копеек, согласованный сторонами в договоре, с указанием на тот факт, что дополнительное соглашение к договору  об увеличении размера арендной платы до 12 716 рублей 84 копеек на основании уведомления от 28.08.2009 сторонами подписано не было. Вместе с тем истец настаивает, что в одностороннем порядке произведя в соответствии с Положением № 247 увеличение размера арендной платы, допускаемое условиями договора, истец направил в адрес ответчика соответствующее уведомление и дополнительное соглашение к договору. Размер арендной платы определен заявителем исходя из рыночной стоимости  арендуемого объекта в размере 621 516 рублей 00 копеек. Такими образом, установление арендной платы в размере 12 716 рублей 84 копеек соответствует условиям пунктов 3.2, 3.3 договора и осуществлено Департаментом в рамках реализации его права на односторонне изменение размера арендной платы.

          Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не направил.

          Судебное заседание проведено судом апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ярославской области в связи с удовлетворением соответствующего ходатайства заявителя.

          В судебном заседании представитель истца поддержал ранее заявленную позицию.

          Ответчик в судебное заседание явку представителей не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 123, 121 АПК РФ. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Рыбинское бюро путешествий».

          Законность решения от 16.04.2014 по приведенным истцом доводам  проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

          Имеющимися в материалах дела документами подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

          15.03.2004 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) подписали договор (л.д.12-17), в редакции дополнительных соглашений от 01.06.2004, от 15.03.2005, от 14.12.2005, от 25.10.2006 (л.д.209-216), в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное пользование принадлежащее муниципальному образованию городскому округу город Рыбинск недвижимое имущество (далее также – здание, помещение; л.д.41), расположенное по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 27, литер Г2, общей площадью 75,5 кв.м. Передача помещения  производится по акту, который подписывается сторонами не позднее 15 дней с момента подписания договора и является его неотъемлемой частью (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).

          Согласно пункту 3.1 договора за аренду помещения арендатор перечисляет арендодателю на расчетный счет арендную плату в сумме 44 365 рублей 00 копеек в год или 3 697 рублей 09 копеек в месяц.

          Начисление арендной платы  производится со дня подписания акта приема-передачи. В соответствии с пунктом 2.2.9 договора арендатор обязан  своевременно, без получения счета производить оплату за пользование недвижимым имуществом.

          Согласно пункту 3.5 договора оплата производится ежемесячно равными платежами с перечислением сумм до 10-го числа текущего месяца. В платежном документе указывается номер договора аренды, период, за который производится оплата, сумма арендной платы.

          В силу пункта 5.1 договора при невнесении в срок арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размер 0,2% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

          Срок действия договора устанавливается с 15.03.2004 по 14.03.2005. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя  договора считается продленным на тех условиях на неопределенный срок. При этом арендодатель вправе отказаться от договора, предупредив об этом арендатора письменно за три месяца с указанием даты освобождения  помещений. В этом случае арендатор обязан в течение указанного срока  передать имущество арендодателю по акту в том состоянии, в котором его получил, передав в том числе все произведенные в помещении отделимы и неотделимые улучшения  возмещения их стоимости, если даже улучшения были произведены с согласия арендодателя (пункты 7.1, 7.2, 7.3 договора).

          В соответствии с пунктом 5.4 договора споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с исполнением договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров стороны вправе обратиться с иском в арбитражный суд по месту нахождения арендодателя.

          15.03.2004 актом приема-передачи (л.д.19-20) ответчик в соответствии с условиями договора принял от истца в аренду помещение.

          Согласно имеющимся в деле документам, истец  направил по фактическому адресу  ответчика (л.д.22, 69-71) уведомление от 28.08.2009 № 41-04/04-4202 (л.д.21, 68), в котором сообщил, что в соответствии с пунктом 3.2 договора, статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» размер арендной платы по договору был пересмотрен и с 01.07.2009 составляет 12 716 рублей 84 копейки в месяц без НДС. Доказательства направления уведомления по юридическому адресу суду не представлены.

          Истец вручил истцу и предложил подписать дополнительное соглашение к договору, закрепляющее новый размер оплаты (л.д.72). Ссылки на решения муниципального представительного            органа как основание для увеличения размера арендной платы отсутствуют. Также отсутствуют доказательства получения ответчиком вместе с проектом дополнительного соглашения расчёта новой арендной платы, соответствующей приложению № 1 к договору.

          Согласно пояснениям заявителя новую величину арендной платы истец установил, руководствуясь утвержденным 31.07.2008 Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск Положением № 245 (л.д.73-78). 

          Учитывая, что ответчик в спорный период вносил арендную плату в размере 3 697 рублей 09 копеек в месяц, установленном договором, без учета ее пересмотра истцом, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела платежные поручения (л.д.141-163), оказываясь возмещать разницу в оплате по новой арендной плате, Департамент обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением.

           Возражая против исковых требований (л.д.118-119) ответчик указал, что  Департамент, пересмотрев арендную плату, вместе с тем ни каких уведомлений об изменении платы за аренду, а равно и копии соответствующего решения представительного органа городского округа город Рыбинск либо ссылок на номер и дату указанного документа в адрес общества  не поступало, с текстом документов ООО «Рыбинское бюро путешествий» также ознакомлено не было. Кроме того ответчик заявил об истечении срока исковой давности.

          Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

          В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ.   В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

          Отношения сторон в рассматриваемом случае регулируются нормами о договоре аренды, закрепленными в статьях 606-625, 650-655 ГК РФ.

          Согласно статьям 606, 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование за плату арендатору здание или сооружение.

   В силу статей 609, 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как разъяснено в Информационном письме Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2000 № 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений» статья 1 Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон № 122-ФЗ) относит жилые и нежилые помещения к недвижимому имуществу, право на которое, а также сделки с которым подлежат обязательной государственной регистрации в случаях и в порядке, установленных законом. Согласно части 2 пункта 6 статьи 12 закона № 122-ФЗ помещение (жилое и нежилое) представляет собой «объект, входящий в состав зданий и сооружений». Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, и то, что в ГК РФ отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта