Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 по делу n А82-1292/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

действий. Неисполнение ответчиком возложенных на него процессуальных обязанностей само по себе не свидетельствует о неправомерном рассмотрении дела судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам (часть 1).

Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 данного Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции (часть 2).

В рассматриваемом случае не имеется безусловных оснований для отмены решения суда и  рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции. При этом представленные заявителем апелляционной жалобы дополнительные доказательства, в частности материалы административного дела, которые отсутствовали у суда первой инстанции и не оценивались при вынесении обжалуемого решения, апелляционным судом в силу изложенной нормы АПК РФ не принимаются.

При отсутствии в деле данных документов подтвердить законность и обоснованность оспариваемого постановления УФАС и проверить соблюдение антимонопольным органом процедуры привлечения Общества к административной ответственности не представляется возможным, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы Управления, опровержения выводов и отмены решения Арбитражного суда Ярославской области отсутствуют.

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции указаны в статье 269 АПК РФ. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Арбитражные суды апелляционной инстанции не наделены полномочиями по направлению дел в суды первой инстанции на новое рассмотрение по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на решения. Таким образом, заявленное в апелляционной жалобе требование УФАС о направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в любом случае не подлежит удовлетворению как не соответствующее процессуальным нормам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ и статьей 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.03.2014 по делу №А82-1292/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Судья                                    

               Г.Г. Ившина