Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2014 по делу n А82-232/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 июня 2014 года

Дело № А82-232/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2014 года.      

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кононова П.И.,

судей Буториной Г.Г., Ившиной Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новоселовой Е.В.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Голубевой Е.В., действующей на основании доверенности от 25.11.2013, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.03.2014 по делу № А82-232/2014, принятое судом в составе судьи Ловыгиной Н.Л.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Переславский технопарк" (ИНН: 7608012203, ОГРН: 1067608019797)

к судебному приставу-исполнителю Переславского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Богатыревой Н.А.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" (ИНН: 7604049153, ОГРН: 1027600680744),

о признании недействительным и отмене постановления о запрете на совершении регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества,

о признании незаконным действий по наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Переславский технопарк" (далее  - заявитель, Общество, ООО "Переславский технопарк") обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ярославской области о признании недействительным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Переславского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Богатыревой Н.А. (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель, Отдел) от 18.12.2013 № 269943/13/17/76 о запрете на совершении регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества и о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 11.03.2014  постановление судебного пристава-исполнителя от 18.12.2013 № 269943/13/17/76 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества признано недействительным.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее - Управление) с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 11.03.2014  по делу № А82-232/2014 и принять новый судебный акт, отказав заявителю в удовлетворении заявленных исковых требований.

По мнению Управления, судом нарушены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы считает, что в рассматриваемом случае принцип соотносимости объема требований и мер принудительного исполнения приниматься во внимание не может, поскольку запрет регистрационных действий в отношении имущества не является мерой принудительного исполнения в силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закона "Об исполнительном производстве"). Судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по ограничению должника в праве распоряжения имуществом (его отчуждения), которые являются обеспечительной мерой, то есть являются исполнительным действием, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Более подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

Общество в судебном заседании и в представленном отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов Управления, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением требований материального и процессуального права.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, в  Переславском  районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 11728/12/17/76/СД о взыскании с  ООО "Переславский технопарк" долга в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и взыскании исполнительского сбора.

18 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении следующего недвижимого имущества должника: КОРПУС  № 75, котельная водогрейная, нежилое; расположен по адресу: г. Переславль пл. Менделеева д. 2 корп. 75; кадастровый №: 76:18:011001:0142:006004817/0001земельный участок; расположен по адресу: г. Переславль пл. Менделеева д. 2 корп. 75; кадастровый №: 76:18:011001:0142ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС № 73, станция водоподготовки, нежилое ; расположен по адресу: г. Переславль пл. Менделеева д. 2 корп. 73; кадастровый №: 76:18:011001.0143:006004 790/0001 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: г. Переславль пл. Менделеева д. 2 корп. 73; кадастровый №: 76:18:011001:0143:006004790/0001 КОРПУС № 13а, печь сжигания отходов; расположен по адресу: г. Переславль, пл. Менделеева д. 2 н ; кадастровый №: 76:18:011001:00162:0060047900/0021 КОРПУС №73И, нежилое; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:001004790/0045 КОРПУС №87 НАСОСНАЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:003004790/0012 КОРПУС №168; НЕЖИЛОЕ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый№: 76:18:011001:0162:006004790/0023 НАСОСНАЯ СТАНЦИЯ КОРПУС №78А; (ранее станция насосная канализационная); расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:003004790/0041 КОРПУС №39Д НАСОСНАЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый№: 76:18:011001:0162:003004790/0047 КОРПУС №71А НАСОСНАя ОБОРОТНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001.0162:006004 790/0008 КОРПУС №86, СТАНЦИЯ ПЕРЕКАЧКИ КОНДЕНСАТА; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004 790/0009 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС №79 (РАНЕЕ РАСПРЕДУСТРОЙСТВО  ЗДАНИЯ 79 А); расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004 790/0028 КОРПУС №75Д (РАНЕЕ ХОЗЯЙСТВО РЕГЕНТНОЕ); расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004 790/0040 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС № 79 А, НЕЖИЛОЕ ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004790/0043 КОРПУС №73Д, (РАНЕЕ ВОЗДУХОДУВНАЯ СТАНЦИЯ КОРП. 73 ); расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004790/0046 КОРПУС №75А МАЗУТОНАСОСНАЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004790/0057 НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76-76-06/051/2009-376 НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76-76-06/051/2009-377 НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ; расположен по  адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ,  ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76-76-06/051/2009-378 НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76-76-06/051/2009-379 НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76-76-06/2009-380 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВСКИЙ Р-Н ПОНОМАРЕВСКИЙ С/О С. БОЛЬШАЯ БРЕМБОЛА ВБЛИЗИ; кадастровый №: 76:11:141201:0035 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВСКИЙ Р-Н ПОНОМАРЕВСКИЙ С/О ВБЛИЗИ С. БОЛЬШАЯ БРЕМБОЛА; кадастровый №: 76:11:141201:0037 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВСКИЙ Р-Н ПОНОМАРЕВСКИЙ С/О ВБЛИЗИ С. БОЛЬШАЯ БРЕМБОЛА; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВСКИЙ Р-Н ПОНОМАРЕВСКИЙ С/О ВБЛИЗИ С. БОЛЬШАЯ БРЕМБОЛА; кадастровый №: 76:11:141203:0045 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВСКИЙ Р-Н ПОНОМАРЕВСКИЙ С/О ВБЛИЗИ С. БОЛЬШАЯ БРЕМБОЛА; кадастровый №: 76:11:141203:0046 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ УЛ. СТРОИТЕЛЕЙ ВОЗЛЕ Д. 1А; кадастровый №: 76:11:010922:0020 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д. 2У; кадастровый №: 76:18:011001:0136 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС № 45А; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д. 2У; кадастровый №: 76:18:011001:0136:006004794/0001 КОРПУС № 137 (ПРОХОДНАЯ); расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д. 2 Н; кадастровый №: 76:18:011001:0141:006004790/0015 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОРПУС № 72 , АЗОТНО-КИСЛОРОДНАЯ СТАНЦИЯ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНЕДЕЛЕЕВА Д.2 КОРП. 72; кадастровый №: 76:18:011001:0144:006004810/0001 ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОАО КОМПАНИЯ СЛАВИЧ, ПРИМЫКАЮЩЕГО К СТ. СЕВЕРНОЙ Ж.Д., СООРУЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, Д.2 КОРП. 75Е; кадастровый №: 76:18:011001:0158:005000002/0031 Ж/Д ВЕТКА ОТ СТРЕЛОЧНОГО ПЕРЕВОДА №17 Ж/Д ПУТИ №1 ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОАО "КОМПАНИЯ СЛАВИЧ"; расположен по адресу: ПРИМЫКАЮЩЕГО К СТ ПЕРЕСЛАВЛЬ СЕВЕРНОЙ Ж/Д СООРУЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА; кадастровый №: 76:18:011001:0158:005000002/0032 Ж/Д ВЕТКА ОТ СТРЕЛОЧНОГО ПЕРЕВОДА №1 Ж/Д ПУТИ №1 ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОАО "КОМПАНИЯ СЛАВИЧ" ПРИМЫКАЮЩЕГО К СТ. ПЕРЕСЛАВЛЬ СЕВЕРНОЙ Ж/Д; расположен по адресу: расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, Д.2 КОРП.75Е; кадастровый №: 76:18:011001:0158:005000002/0033 Ж/Д ВЕТКА ОТ СТРЕЛОЧНОГО ПЕРЕВОДА №18 Ж/Д ПУТИ №1 ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА,2 КОРП.75Е; кадастровый №: 76:18:011001:0158:005000002/0034 Ж/Д ВЕТКА ОТ СТРЕЛОЧНОГО ПЕРЕВОДА №16 Ж/Д ПУТИ №1  ПУТИ НЕОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, Д.2, КОРПЮ75Е; кадастровый №: 76:18:011001:0158:005000002/0035 КОРПУС 73 Г, НЕЖИЛОЕ; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ УЛ. МЕНЕДЛЕЕВА Д. 2 КОРП. 75 Е; кадастровый №: 76:18:011001:0162:001004790/0007 КОРПУС № 100, ЗДАНИЕ СКЛАДА; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д. 2 КОРП. 100; кадастровый №: 76:18:011001:0162:006004790/0022 КОРПУС № 105 , СКЛАД; расположен по адресу: Г. ПЕРЕСЛАВЛЬ ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д. 2Н; кадастровый №: 76:18:011001:0163:003004790/0022 КОРПУС №75Е ГРП; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ.МЕНДЕЛЕЕВА, 2 КОРП. 75Е; кадастровый №: 76:18:011001:0185:006004867/0001 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА ,2 КОРП. 75Е; кадастровый №: 76:18:011001:158 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2 КОРП.139; кадастровый №: 76:18:011001:194 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2КОРП.100Б; кадастровый №: 76:18:011001:216 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА Д.6; кадастровый: 76:18:011001:218ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н СЕРВИТУТ ПРОЕЗД; кадастровый №: 76:18:011001:229 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу:  ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый №: 76:186011001:231 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТО; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, УЛ. МАГИСТРАЛЬНАЯ24А; кадастровый №: 76:18:011001:257 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, 2Н; кадастровый Ж- 76:18:011001:291 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВАД.2НСТРОЕН.2; кадастровый №: 76:18:011001:292 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н, СТРОЕНА; кадастровый №: 76:18:011001:293 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н, СТРОЕН.3; кадастровый №: 76:18:011001:294 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н, СТРОЕН.7; кадастровый №: 76:18:011001:295 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н, СТРОЕН.5; кадастровый №: 76:18:011001:296 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н, СТР0ЕН.6; кадастровый №: 76:18:011001:297 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА 2Н СТРОЕНА; кадастровый №: 76:18:011001:298 ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК; расположен по адресу: ПЕРЕСЛАВЛЬ, ПЛ. МЕНДЕЛЕЕВА, Д.2; кадастровый №: 76:18:011001:49 .

На день вынесения постановления задолженность ООО "Переславский технопарк" составляла 5229011,50 руб.

Посчитав незаконным постановление от 18.12.2013г. № 269943/13/17/76 о запрете на совершении регистрационных действий в отношении вышеперечисленных объектов недвижимого имущества, в связи с тем, что стоимость имущества, на совершение регистрационных действий с которым наложен запрет, во много раз превышает сумму долга (остаточная стоимость недвижимого имущества составляет 193929305,59 рублей), Общество обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Ярославской области. Арбитражный суд Ярославской области заявленные требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения  суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24