Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А17-4429/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

или теплоснабжающих организаций о возмещении затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей допустимо лишь после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Истец осуществляет эксплуатацию тепловых сетей с.Китово  Шуйского района на основании договора аренды тепловых сетей от 01.12.2009 №07/12.

Владение на праве субаренды наружными теплотрассами с.Китово, наружными сетями теплофикации детокомбината с.Китово, системой трубопроводов, по которой перемещается теплоноситель (горячая вода) от источника (котельная) до потребителей – жилых и общественных зданий села Китово Шуйского района в исковой период подтверждается заключенным ООО «ТСК» 01.01.2013 договором субаренды тепловых сетей с. Китово №1/А.

В материалах дела имеется письмо РСТ Ивановской области от 29.07.2013 №4-1916, из которого следует, что ООО «ТСК» письмом от 01.10.2012 №263 уведомило РСТ Ивановской области об отсутствии у собственников тепловых сетей с. Китово намерения продлевать действие договора аренды.

В нарушение действующего нормативно-правового регулирования в сфере тарифообразования истец не представил в РСТ Ивановской области заявление об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии на 2013 год.

Согласно пункту 1 статьи 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением. Пунктом 6.13 раздела II данного Положения предусмотрено, что она имеет право давать разъяснения по вопросам расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Методическими указаниями.

Из пункта 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 г. N 20-э/2, следует, что расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из следующих видов расходов:

расходы на эксплуатацию тепловых сетей;

расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать:

- содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей;

- уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности;

- поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке;

- поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.

Региональные органы в рамках принятых предельных уровней устанавливают тарифы на услуги по передаче энергии по сетям для организаций, оказывающих данные услуги на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании вышеизложенного РСТ Ивановской области в отсутствие заявки и соответствующих документов правомерно не произвела расчет на транспортировку тепловой энергии для потребителей истца.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в отсутствие тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, установленного регулирующим органом, истец, исходя из норм пунктов 5, 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, не вправе требовать от МУП «ЖКХ с. Китово» возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что утвержденные Постановлением РСТ Ивановской области от 28.11.2011 №437-т/23 на 2012 год тарифы, распространяют свое действие на спорный период, поскольку указанное постановление утратило силу с 05.04.2013, получили надлежащую правовую оценку в ходе рассмотрения дела и признаются несостоятельными.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с принесением апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ивановской области от 05.12.2013  по делу № А17-4429/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Снабжающая Компания»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Поляшова

Судьи                         

И.Ю. Барьяхтар

Т.В. Чернигина