Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 по делу n А82-9862/2013. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

07 марта 2014 года

Дело № А82-9862/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Малых Е.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Комлевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Управдом Фрунзенского района» (ОГРН 1127747070846; ИНН: 7604233265)

в отсутствие представителей сторон

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2013 по делу № А82-9862/2013, принятое судом в составе судьи Систеровой Н.А.,

по иску товарищества собственников жилья «Подвойского, 6» (ОГРН: 1137604002601; ИНН: 7604239161)

к закрытому акционерному обществу «Управдом Фрунзенского района» (ОГРН 1127747070846; ИНН: 7604233265)

о передаче технической документации

установил:

            товарищество собственников жилья «Подвойского, 6» (далее – истец, товарищество, ТСЖ, ТСЖ «Подвойского, 6») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Управдом Фрунзенского района» (далее – ответчик, заявитель, общество, ЗАО «Управдом Фрунзенского района») об обязании ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 6 по проезду Подвойского города Ярославля (далее – многоквартирный дом, дом, МКД) и иные документы, связанные управлением МКД, в том числе:

1) документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов расположенных на земельном участке, и других частях общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное общедомовое оборудование;

2) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

3) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

4) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

5) заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

6) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута и иных обременений, относящихся к части земельного участка;

7) проектную и проектно-сметную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, и исполнительные чертежи на дом;

8) план участка в масштабе 1:1000  –  1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

9) акты приемки дома от строительных организаций;

10) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

11) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

12) паспорта лифтового хозяйства;

13) паспорта на дом, квартиры и земельный участок;

14) исполнительные чертежи контуров заземления;

15) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

16) журналы заявок жителей;

17) протоколы измерения сопротивления электросетей;

18) протоколы измерения вентиляции;

19) документы, необходимые для осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, в том числе карточки регистрации по форме и поквартирные карточки по форме № 10.

Уточнением исковых требований (л.д.54-55), настаивая на передаче технической документации, истец исключил из приведенного перечня документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт с экспликацией и поэтажными планами; паспорта на дом, квартиры и земельный участок; документы, необходимые для осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, в том числе карточки регистрации по форме и поквартирные карточки по форме № 10. Также заявил требование об обязании ЗАО «Управдом Фрунзенского района»  передать ТСЖ «Подвойского, 6» прибор учета тепловой энергии. Арбитражный суд Ярославской области на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточнение истца в части перечня технической документации; в части обязания передать прибор учета тепловой энергии в принятии к рассмотрению уточнения отказал, указав, что тем самым истец одновременно изменил предмет и основание иска, поскольку данное требование первоначально не заявлялось.

Требования истца (с учетом уточнения) об обязании ответчика передать техническую документацию основано на положениях статей 44, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила и нормы технической эксплуатации, Правила № 170) и мотивированы уклонением ЗАО «Управдом Фрунзенского района» от передачи ТСЖ «Подвойского, 6» технической документации.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2013 требования товарищества удовлетворены частично. Суд первой инстанции признал обязанность ответчика передать техническую документацию истцу, указав, что отсутствие или утрата такой документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. При этом со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты и отсутствие доказательств не нашел оснований для передачи ответчиком истцу паспортов на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное общедомовое оборудование; инструкции по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; документов, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута и иных обременений, относящихся к части земельного участка; проектной и проектно-сметной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

 Не согласившись с решением от 31.10.2013 в части обязания передать перечисленную техническую документацию, ЗАО «Управдом Фрунзенского района» обратилось во Второй арбитражной апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Заявитель полагает, что требования истца не могут быть удовлетворены, поскольку требования товарищества ответчиком были исполнены добровольно, что подтверждает имеющийся в материалах дела акт приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом от 27.08.2013 (далее – акт от 27.08.2013). По указанному акту ответчик передал всю имеющуюся у него техническую документацию на дом. Со ссылкой на статью 6 ЖК РФ заявитель считает, поскольку на момент сдачи дома в эксплуатацию нормы Правил № 491 не действовали, оснований для возложения на ЗАО «Управдом Фрунзенского района» обязанности по восстановлению исполнительных чертежей на дом нет. В отношении копии плана (карты) земельного участка указывает, что у управляющей организации в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников нет полномочий по формированию и оформлению земельного участка, поэтому требование о передаче плана земельного участка не основано на законе. Дополнительно ответчик сообщил, что копия плана земельного участка у дома имеется в техническом паспорте на МКД, переданном истцу по акту от 27.08.2013. По выписке из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах  на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом, пояснил, что ее представить невозможно, исходя из буквального токования статей 36, 37 ЖК РФ. Также указал, что поскольку Правила и нормы технической эксплуатации не входит в число предусмотренных ЖК РФ технических регламентов, требование истца о передаче документации указанной в приведенном нормативном акте необоснованно.

Дополнительно указал на процессуальное нарушение товарищества при подаче искового заявления в суд. По мнению заявителя, иск подписан неуполномоченным лицом.

            В порядке статьи 18 АПК РФ распоряжением председателя Второго Арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 произведена замена судьи Савельева А.Б. на судью Малых Е.Г., в связи с чем судебное разбирательство в процессе рассмотрения дела произведено с самого начала.

От истца поступило ходатайство о частичном отказе от иска, подписанное представителем товарищества по доверенности Ларионовой Ириной Витальевной. Рассмотрев данное ходатайство, проверив полномочия представителя, суд апелляционной инстанции не принимает его к рассмотрению, поскольку имеющаяся в материалах дела доверенность на представителя истца от 03.09.2013 (л.д.113) утратила свою силу в связи с истечением срока. С учетом изложенного у представителя  ТСЖ отсутствуют соответствующие полномочия на совершение указанного процессуального действия.

В адрес апелляционного суда также поступило ходатайство, подписанное председателем ТСЖ Тихоновым Евгением Алексеевичем,  полномочия которого подтверждены протоколом от 16.01.2013 № 1 (л.д.33, 48), где истец заявил отказ от иска в отношении следующих документов: 1) документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества; 2) инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; 3) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;  4) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута и иных обременений, относящихся к части земельного участка; 5)  план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 6) акты приемки дома от строительных организаций; 7) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; 8) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; 9) паспорта лифтового хозяйства; 10) паспорта на дом, квартиры и земельный участок; 11) исполнительные чертежи контуров заземления; 13) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; 14) журналы заявок жителей; 15) протоколы измерения сопротивления электросетей; 16) протоколы измерения вентиляции. В остальной части на своих требованиях настаивает.

Учитывая, что частичный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия частичного отказа от иска истцу известны, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) принял его. Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в указанной части подлежит прекращению, в связи с чем  решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене.

Стороны явку представителей во Второй арбитражный апелляционный суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2013 в обжалуемой части проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

05.01.2013 состоялось общее собрание собственников помещений МКД, где было принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом, что подтверждается соответствующим протоколом № 1 от 15.01.2013 (л.д.15-16, 46-47). Общее собрание собственников решило создать ТСЖ «Подвойского, 6», утвердить устав товарищества, избрать правление ТСЖ.

ТСЖ «Подвойского, 6» создано 14.02.2013, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена регистрационная запись № 1137604002601 (л.д.13-14, 35).

07.05.2013