Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.02.2014 по делу n А17-2533/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 февраля 2014 года                                                              Дело № А17-2533/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года.   

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Вахрушевой Р.В.

при участии в судебном заседании:

представителя истца  Вознесенского Е.С., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Родионовой И.П., действующей на основании доверенности от 05.08.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Пищевик»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 08.11.2013 по делу № А17-2533/2013, принятое судом в составе судьи Рощиной Е.А.,

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ИНН: 5260200603, ОГРН 1075260020043)

к закрытому акционерному обществу «Пищевик» (ИНН: 3702315790, ОГРН 1023700539323)

о взыскании денежных средств,

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – истец, Компания) обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к закрытому акционерному обществу «Пищевик» (далее – ответчик, заявитель, Общество) о взыскании 157 353 рублей 66 копеек задолженности за электрическую энергию, потребленную в феврале-марте 2013 года.

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать 27 783 рубля 21 копейку задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за февраль-март 2013 года.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 08.11.2013  исковые требования Компании удовлетворены.

Общество с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

По мнению Общества, у сетевой организации имеется обязанность оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникших только в принадлежащих ей сетях и объектах сетевого хозяйства. Однако объект, в который производилась поставка электрической энергии истцом, представляет собой многоквартирный жилой дом, гражданами которого не выбран способ управления, спорное количество электрической энергии было передано истцом на данный объект в целях удовлетворения потребностей населения в коммунальных услугах. При этом данный многоквартирный дом не является собственностью ответчика и не входит в состав его электросетевого хозяйства. Потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств в установленном порядке, не может свидетельствовать о факте бездоговорного потребления.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает, что наличие согласованного сторонами порядка исчисления норматива потерь не освобождает сторону от обязанности оплатить стоимость фактических потерь электрической энергии. Кроме того, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность сетевых организаций по выявлению фактов бездоговорного потребления и принятию мер по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению ее оплаты. Следовательно, потребление жилым домом электрической энергии в отсутствие договора свидетельствует о факте бездоговорного потребления. Поскольку между истцом и гражданами, проживающими в доме, не заключен договор энергоснабжения, в договоре между истцом и ответчиком на оказание услуг по передаче электрической энергии данная точка поставки отсутствует, ответчик должен оплатить потребление электрической энергии жилым домом, энергопринимающие устройства которого присоединены к сетям Общества как фактические потери.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (сетевой организацией) подписан договор купли-продажи электрической энергии от 01.02.2013 № ГП-40-КП (далее – договор, л.д.12-16).

В соответствии с условиями договора, гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, а ответчик принимает и оплачивает принятую от истца электрическую энергию в порядке и сроки, установленные договором (пункт 2.1 договора). 

Продажа электрической энергии (мощности) и исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору начинается с 00 часов 00 минут 01.02.2013.

Согласно пункту 3.2.1 договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечить продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в ее объектах электросетевого хозяйства в объеме, превышающем объем покупки электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, приобретенной у производителя электрической энергии (мощности) и иных субъектов оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности). В случае отсутствия заключенных договоров купли-продажи электрической энергии (мощности) с производителями электрической энергии (мощности) и иными субъектами оптового и розничного рынка электрической энергии (мощности), продажа гарантирующим поставщиком производится в объеме фактических потерь, возникающих в сети сетевой организации.

В соответствии с пунктом 3.4.1 сетевая организация приняла на себя обязательство своевременно и в полном объеме оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую в целях компенсации потерь электрической энергии, в объеме норматива потерь, утвержденного соответствующим приказом ФСТ.

Порядок и сроки исполнения ответчиком обязательства по оплате стоимости электроэнергии согласованы сторонами в пункте 4.3 договора: оплата электроэнергии осуществляется ответчиком самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет в следующие сроки:

- до 10 числа текущего месяца в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) и подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, на основании выставленного гарантирующим поставщиком счета;

- до 25 числа текущего месяца в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, на основании выставленного гарантирующим поставщиком счета;

- 18 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи электрической энергии (мощности), в размере стоимости электрической энергии (мощности) фактически потребленной в истекшем месяце, с учетом средств, ранее внесенных ответчиком в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за расчетным, в котором была произведена оплата.

Исполнением обязательств сетевой организацией по оплате за электрическую энергию считается поступление денежных средств на расчетный счет, указанный гарантирующим поставщиком в договоре (пункт 4.6 договора).

Объем норматива потерь электрической энергии в электрических сетях сетевой организации указан в приложении № 3 к договору (пункт 5.1 договора). Объем электроэнергии (мощности) поставленной в электрическую сеть сетевой организации из других сетей и от производителей электрической энергии и объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными в этой сети, в также переданной в другие сетевые организации и производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках определяется в соответствии с разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Срок действия договора определен пунктом 7.1 – до 31.12.2013.

Для оплаты электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях в феврале и марте 2013 года, ответчику выписаны счета-фактуры от 28.02.2013 № 019/2802/1470/Э (с учетом 2 корректировочных  счетов-фактур) и от 31.03.2013 № 027/3103/1470/Э (с учетом корректировочного счета-фактуры)  (л.д.17-19, 76) на общую сумму 57 946 рублей 25 копеек (расчет – л.д. 75).

Сторонами не оспаривается, что электрическим сетям Общества присоединен жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, ул. 8 Меланжевая, д.3а (далее также – спорный жилой дом).

Письмом от 07.03.2013 № 01-08-69 открытое акционерное общество «Муниципальная управляющая компания» (ОАО «МУК») возвратила без рассмотрения оферту договора электроснабжения от 01.02.2013, направленную Компанией в адрес данной организации ввиду отсутствии в управлении спорного жилого дома (л.д. 130-142).

Посчитав, потребление спорным жилым домом является бездоговорным, Компания включила объем потребления данным объектом в объем потерь Общества как сетевой организации.

Таким образом, в соответствии с расчетами истца часть электрической энергии, предъявленной ответчику, составляют нормативные потери (4 900 кВтч), а часть – потребление, указываемое как потребление ОАО «МУК», фактически же представляющее потребление спорным жилым домом: в феврале – 6300 кВтч, в марте – 6 900 кВтч (л.д.79-80).

Ответчиком произведена оплата предъявляемого объема электрической энергии в целях компенсации потерь за исключением предъявления по спорному жилому дому в сумме 27 783 рубля 21 копейка.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия обязанности Общества как сетевой организации, выявлять факты бездоговорного потребления электрической энергии и принимать меры к прекращению потребления в отсутствие заключенного договора, факта отсутствия договора между истцом и исполнителем коммунальных услуг, а также обязанности Общества оплатить объем фактических потерь в электрических сетям.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Указанная обязанность также установлена в пункте 51 Правил недискриминационного доступа  к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины (пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из пунктов 50, 51 Правил № 861 следует, что размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Следовательно, обязанность сетевой организации компенсировать сбытовой компании или гарантирующему поставщику потери, возникающие при передаче электроэнергии, путем покупки последней, прямо установлена в законе.

В рассматриваемой ситуации из материалов дела и пояснений сторон следует, что истец просит взыскать с ответчика в составе платы за возникающие в сетях потери стоимость бездоговорного потребления электроэнергии жилым домом.

Свою позицию истец основывает на пунктах 25, 26, 192-196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), согласно которым на сетевой организации, к которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя, лежит обязанность по выявлению фактов бездоговорного потребления электрической энергии и их надлежащей фиксации, а также право взыскания стоимости бездоговорного потребления.

Согласившись с истцом, суд первой инстанции исходил из доказанности факта бездоговорного потребления и правомерности расчета объема электроэнергии, подлежащей приобретению для целей компенсации потерь, с учетом бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами Арбитражного суда Ивановской области о возможности квалификации потребления многоквартирного жилого дома как бездоговорного.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Также исходя из положений пункта 14 Основных положений гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие