Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 по делу n А82-12238/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

местности, - место  работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;       трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);       дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также  срок  его действия и обстоятельства  (причины),  послужившие  основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или  иным федеральным законом;       условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада  (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

      режим  рабочего  времени  и  времени  отдыха  (если  для  данного  работника  он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);       компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными  условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;       условия, определяющие в необходимых случаях характер работы  (подвижной,  разъездной, в пути, другой характер работы);       условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии  с  настоящим Кодексом и иными федеральными законами;       другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.       В  трудовом  договоре  могут  предусматриваться  дополнительные  условия,  не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным       трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,       соглашениями,  локальными  нормативными актами.       Следовательно, понятие трудовых отношений ограничено определенными  рамками и не может применяться к любым отношениям, возникающим между  работодателем и работником, заключившими трудовой договор.        Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

       Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (статья 132 ТК РФ).

         Статьей 40 ТК РФ установлено, что коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

         Компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (статья 164 ТК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, разделом 9 коллективного договора Санатория на 2009-2012 год, утвержденного конференцией трудового коллектива, установлены социальные гарантии, льготы и компенсации (т.1, л.д.12-28).

Работникам, прибывающим на работу и обратно на общественном транспорте или такси ввиду особого графика работы, Санаторий обязуется возмещать стоимость проезда ежемесячно на основании служебной записки начальника подразделения и приказа (пункт 9.12 коллективного договора).

Список должностей работников, которым возмещались расходы на проезд к месту работы и обратно, и размер возмещения утвержден приказами директора Санатория от 20.02.2008 № 25 и от 29.03.2011 № 38/а (т.1, л.д.62, 65-68, 85-86).

Пунктом 9.15 коллективного договора установлено, что Санаторий обязуется организовывать работникам питание в столовой с оплатой согласно приказу.

Согласно приказов от 24.03.2008 № 38 и от 01.03.2011 № 33/а работникам Санатория частично (в размере от 15 до 25 руб.) возмещалась стоимость питания в столовой (т.1, л.д.63-64).

Между тем, по смыслу части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам (в рамках трудовых отношений). Толкование применяемых норм права приведено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 14.05.2013 № 17744/12, принятом по результатам пересмотра судебных актов по делу № А62-1345/2012, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В рассматриваемом случае спорные выплаты компенсационного характера, производимые Санаторием своим работникам, не связаны с условиями труда, условиями трудовых договоров, показателей, характеризующих продолжительность и результативность трудового участия работников. Спорные выплаты не являлись стимулирующими, не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, несмотря на то, работники состоят с Санаторием в трудовых отношениях, основанием для выплаты в возмещение части расходов работников на проезд к месту работы и обратно и на оплату питания в столовой указанным лицам, служит не наличие трудовых отношений, а локальный нормативный акт, установивший условия для таких выплат компенсационного характера.

Учитывая изложенное, спорные выплаты в возмещение расходов работников Санатория на проезд к месту работы или обратно и на оплату питания в столовой относятся к выплатам компенсационного характера и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Довод Пенсионного фонда о том, что выплаты в пользу работника за питание и расходов на проезд от места пребывания работника и до места его постоянной работы не подпадают под понятие компенсационных выплат, установленных статьей 9 Закона № 212-ФЗ, подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании заявителем апелляционной жалобы норм права.

На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.11.2013 (с учетом определения от 24.01.2014 об исправлении опечатки) законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также исходя из фактических установленных по делу обстоятельств. Оснований для удовлетворения жалобы Пенсионного фонда по изложенным в ней доводам у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

При обращении с апелляционной жалобой Пенсионным фондом была уплачена госпошлина в размере 1 000 руб.

 В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины. Таким образом, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1 000 руб. подлежит возврату Пенсионному фонду, как излишне уплаченная за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 15.11.2013 (с учетом определения от 24.01.2014) по делу №А82-12238/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Угличском муниципальном районе Ярославской области (ИНН: 7612029425, ОГРН: 1027601303014) – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Угличском муниципальном районе Ярославской области 1000 рублей государственной пошлины,  излишне  уплаченной  по  платежному  поручению  № 442  от  06.12.2013.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.В. Хорова

Судьи                         

О.Б. Великоредчанин

Л.И. Черных