Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 по делу n А29-5229/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

реструктурируемой задолженности в течение четырех лет после принятия решения о реструктуризации территориальный орган Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по месту нахождения организации производит полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком ко взысканию) с момента погашения указанной задолженности.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, ссылаясь на вышеприведенные нормы, четырехлетний срок погашения задолженности по налогам, дающий право на списание задолженности по пеням и штрафам, исчисляется после принятия налоговым органом решения о реструктуризации, а не с даты его принятия, как утверждает налоговый орган в апелляционной жалобе.

В силу пункта 1 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 № 1002, задолженность по налогам и сборам, а также задолженность по пеням и штрафам перед федеральным бюджетом погашаются поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком. Следовательно, решением о реструктуризации утверждаются только графики погашения задолженности, а механизм уплаты реструктурированных сумм заложен именно в графике, который является неотъемлемой частью решения о реструктуризации. Досрочное погашение реструктурированной задолженности означает досрочное выполнение установленного графика её погашения, при этом обязанность по уплате реструктурированной задолженности по налогам и сборам возникает у налогоплательщика со срока начала уплаты платежей в соответствии с графиком погашения задолженности. В связи с изложенным апелляционным судом не может быть поддержан довод заявителя апелляционной жалобы о том, что в случае досрочного погашения задолженности график погашения задолженности не применяется.

Как следует из материалов дела, графиками погашения задолженности ООО «Комикаве» предусмотрено осуществление соответствующих платежей, начиная с 01.01.2002, следовательно, с указанной даты и следует исчислять спорный четырехлетний срок, предусмотренный пунктом 5 Порядка, в течение которого организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам. Учитывая изложенное, указанный срок истекает в последний день последнего месяца последнего квартала четвертого года, то есть 31.12.2005, а не 17.12.2005, как считает инспекция.

Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что налоговым органом неверно определены даты начала и окончания  течения срока на погашение реструктурированной задолженности, дающей право на списание задолженности по пеням и штрафам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела,  что реструктурированную задолженность по налогам в размере 2 124 тыс. рублей Общество погасило в течение четырех лет после принятия налоговым органом решения от 17.12.2001 № 33 о реструктуризации, то есть досрочно, в установленные графиком сроки; текущие платежи Общество вносило своевременно. Таким образом, налогоплательщик выполнил все условия, дающие право на списание задолженности по пеням и штрафам; решения о прекращении права на реструктуризацию задолженности инспекция не выносила. Выводы Арбитражного суда Республики Коми соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и подтверждаются справкой налогового органа № 16275 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 31.12.2005, расчетом, представленным в судебном заседании 17.09.2008, документами, представленными налогоплательщиком и заявителем апелляционной жалобы не были опровергнуты. Кроме того, в жалобе инспекция еще раз подтверждает, что реструктурированная задолженность по налогам и сборам была полностью погашена ООО «Комикаве» 29.12.2005.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные ООО «Комикаве» требования, признав, что принятое налоговым органом решение об отказе в списании задолженности по пени и штрафам от 14.04.2008 №  11-40/5934 не соответствует действующему Порядку проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999г. № 1002, и принятым во исполнение указанного Порядка иным нормативным актам, нарушает права налогоплательщика в сфере осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности. Апелляционная жалоба налогового органа удовлетворению не подлежит.

Ссылка инспекции на сложившуюся судебную практику, как относящуюся к иным правовым ситуациям, во внимание судом апелляционной инстанции не принимается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 17.09.2008 по делу № А29-5229/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                                                            

Т.В. Хорова

Л.И. Черных