Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.10.2008 по делу n А82-8867/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

легальность оборота алкогольной продукции, ответчиком представлены не были, продукция находилась в незаконном обороте.

В апелляционной жалобе ИП Велиев З.А. указывает, что не мог присутствовать при рассмотрении дела в суде первой инстанции в связи с необходимостью выезда за пределы России. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел данный довод и пришел к выводу, что он не может являться основанием для отмены оспариваемого судебного акта в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело о привлечении к административной ответственности рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 205 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

В части 1 статьи 122 АПК РФ предусмотрено, что копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в пункте 2 также разъяснил, что, принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленные частью 1 статьи 205 и частью 1 статьи 210 АПК РФ, и невозможность в связи с этим извещения участников арбитражного процесса о времени и месте судебного заседания не позднее чем за пятнадцать дней до его начала, судам при наличии соответствующих сведений об участниках арбитражного процесса следует руководствоваться частью 3 статьи 121 АПК РФ, позволяющей в случаях, не терпящих отлагательства, известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» постановления, принятые Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что определение о принятии заявления к производству от 22.08.2008, которым рассмотрение настоящего дела назначено на 04.09.2008 на 10 часов 00 минут, направлено судом первой инстанции по известному адресу Предпринимателя (г. Ярославль, ул. 9-я Железнодорожная, д. 11/26, кв. 1). Определение возвращено органом почтовой связи 04.09.2008 в связи с истечением срока хранения.

В силу части 2 статьи 123 АПК ПФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Кроме того, материалы дела показывают, что 27.08.2008  судом первой инстанции по телефону 8-960-541-79-82 передана Предпринимателю телефонограмма, которой суд первой инстанции уведомил Предпринимателя о том, что рассмотрение дела № А82-8867/2008-28  по заявлению УМ БПСПР и ИАЗ при УВД ЯО состоится 04.09.2008 в 10 час. 00 мин., что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой и копией распечатки телефонных звонков.

Однако, Предприниматель, будучи извещенным о месте и времени  рассмотрения заявления, своего представителя в суд  к назначенному времени 04.09.2008 не направил. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно, руководствуясь статьями 123, 156, 205 АПК РФ, рассмотрел заявление о привлечении Предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  в отсутствие  Предпринимателя или его представителя. Кроме того, их явка в судебное заседание не была признана судом первой инстанции в определении от 22.08.2008 обязательной.

На основании изложенного, апелляционная инстанция находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2008 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу Предпринимателя - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ вопрос по госпошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:   решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2008 по делу №А82-8867/2008-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Велиева Закир Али-оглы - без удовлетворения. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.  

Председательствующий

Г.Г. Перминова

Судьи

А.В. Караваева

Т.В. Лысова