Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 по делу n А31-1532/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://www.2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров

16 октября 2008г.                                                             Дело № А31-1532/2008-28

(объявлена резолютивная часть)

22 октября 2008г.

(изготовлен полный текст)

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                            Поляковой С.Г.

судей                                                                          Губиной Л.В., Самуйлова С.В.

при ведении протокола судебного заседания   Поляковой С.Г.

при участии в заседании:

от ответчиков: по доверенности Бакакина О.С.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Прокурора Костромской области

на решение Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2008г. по делу № А31-1532/2008-28 , принятое судом в составе судьи Трубниковой Е.Ю.,

по иску Прокурора Костромской области

к Государственному предприятию Костромской области «Облтеплоэнерго»,

Обществу с ограниченной ответственностью «Облтеплоэнерго»

третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области,

Муниципальное унитарное предприятие «Газовые котельные»

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Прокурор Костромской области (далее – Прокурор, истец, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Костромской области к Государственному предприятию Костромской области «Облтеплоэнерго», Обществу с ограниченной ответственностью «Облтеплоэнерго» (далее – ГП КО «Облтеплоэнерго», ООО «Облтеплоэнерго», ответчики) со следующими требованиями (с учетом уточнений):

1). о признании недействительными:

- конкурса по продаже имущества ГП КО «Облтеплоэнерго» посредством публичного предложения в части лота № 6, а именно продажи нежилого строения (котельной), общей площадью: 611,2 кв.м, основная пло­щадь: 511,8 кв.м, инв. № 2535, лит. А, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Боровиково, ул. Центральная, д. 19;

- результатов конкурса по продаже имущества ГП КО «Облтеплоэнерго» посредством публичного предложения, оформленного прото­колом от 07.12.2007г. № 186 приема заявок на приобретение принадлежащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов посредством публичного предложения в части лота № 6, а именно продажи нежилого строения (котель­ной), общей площадью: 611,2 кв.м, основная площадь: 511,8 кв.м, инв. № 2535, лит. А, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Боровиково, ул. Центральная, д. 19;

- договора купли-продажи имущества ГП КО «Облтепло­энерго» от 08.11.2007г. № 8, заключенного между ГП КО «Облтеплоэнерго» и ООО «Облтеплоэнерго»,

2). применить последствия недействитель­ности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции и обязать:

- ГП КО «Обл­теплоэнерго» возвратить ООО «Облтеплоэнерго» стоимость недвижимого иму­щества – нежилое строение (котельная), приобретенного по договору купли-продажи имущества ГП КО «Облтеплоэнерго» от 08.11.2007г. № 8 в сумме 190 000 руб.,

- ООО «Облтеплоэнерго» вернуть ГП КО «Облтеплоэнерго» нежилое строение (котельная), общая площадь: 611,2 кв.м, основная площадь 511,8 кв.м, инв. № 2535, лит. А, расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Боровиково, ул. Центральная, д. 19.

Исковые требования Прокурора основаны на статьях 11, 12, 168, пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорное имущество продано с нарушением установленных законодательством о банкротстве требований по продаже имущества путем публич­ного предложения и норм Положения об организации торгов в форме конкурса по продаже принадлежащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объ­ектов (далее – Положение), утвержденных собранием кредиторов, а именно: дого­вор заключен с лицом, предложившим за имущество меньшую цену; договор за­ключен ранее срока, указанного в сообщении о проведении торгов.

Ответчик (ГП КО «Облтеплоэнерго» в лице конкурсного управляющего) в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции исковые требования не признал; указал, что МУП «Газовые котельные» не представило предусмотренных положением о торгах документов, кроме заявки и доверенности на подачу заявки, не внесло авансовый платеж в размере 10 % от стоимости имущества, выставленного на торги посредством пуб­личного предложения; считает, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о торгах не применимы для продажи имущества в ходе конкурсного производства при реализации имущества путем публичного предложения.

Ответчик (ООО «Облтеплоэнерго») против удовлетворения исковых требований также возражал.

К участию в деле в силу требований статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Муниципальное унитарное предприятие «Газовые котельные» (далее соответственно – Департамент ИЗО, МУП «Газовые котельные», третьи лица).

Третье лицо, МУП «Газовые котельные», при рассмотрении дела в суде первой инстанции указало, что считает себя лицом, чьи права и интересы были нарушены проведением торгов, подача заявки позволяла участвовать в торгах, к заявке был приложен полный пакет необходимых документов.

Третье лицо, ООО «Аукционторг», пояснило, что МУП «Га­зовые котельные» направляло заявку на участие в торгах с нарочным и по почте, в том и другом случае пакет документов, указанный в приложении, отсутствовал.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2008г. по делу № А31-1532/2008-28 в удовлетворении исковых требований Прокурора Костромской области отказано по мотиву отсутствия правовых и фактических оснований.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что, не смотря на то, что заключение договора купли-продажи иму­щества в срок, указанный до окончания приема заявок, является нарушением проведения торгов; однако, при формальном нарушении конкурсным управляющим пункта 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при заключении договора купли-продажи имущества ранее, чем объявлены результаты торгов, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Прокурор Костромской области обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2008г. по делу № А31-1532/2008-28 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, и существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Заявитель в апелляционной жалобе указывает, что заключение договора купли-продажи ранее окончания срока подачи заявок является нарушением действующего законодательства и влечет признание торгов и договора недействительными.

По мнению заявителя, заключением договора купли-продажи котельной нарушены не только права МУП «Газовые котельные», но и права кредиторов, в частности, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, что связано с продажей спорного имущества по заниженной цене.

Ответчики, ГП КО «Облтеплоэнерго» и ООО «Облтеплоэнерго», в отзывах на апелляционную жалобу отклоняют доводы заявителя жалобы, просят решение Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2008г. по делу № А31-1532/2008-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

           Третьи лица Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, Муниципальное унитарное предприятие «Газовые котельные» в отзывах поддерживают доводы прокуратуры, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель ответчиков поддержала доводы, изложенные в отзывах на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили; о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствие с пунктом 1 статьи 266, пунктом 1 статьи 123, пунктами 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителей рассмотрена в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2008г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя ответчиков, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2006г. ГП КО «Облтеплоэнерго» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назна­чен Чистиков Юрий Николаевич.

Порядок продажи предприятия на торгах был утвержден собранием кредиторов 14.02.2007г. в форме Положения о проведении торгов в форме конкурса по продаже принадлежащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов (далее по тексту – Положение).

31.10.2007г. на собрании кредиторов ГП КО «Облтеплоэнерго» было принято решение о необходимости реализовать спорное имущество путем публичного предложения, сформулированы существенные условия предложения. Данное решение связано с тем, что имущество ГП КО «Облтеплоэнерго» не было реализовано на трех торгах, проведенных конкурсным управляющим в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 100 Закона, а также посредством двух публичных предложений.

Решениями собрания кредиторов от 15.06.2007г. и 31.10.2007г. были внесены изменения в Положение о проведении торгов в форме конкурса по продаже принадлежащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов и определены новые условия, порядок и сроки его продажи.

Так, согласно пункту 3.1 Положения к участию в торгах допускаются лица, которые могут быть признаны покупателями по законодательству Российской Фе­дерации, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Положением, заключившие договор задатка с конкурсным управляющим и внес­шие задаток в срок, указанный в информационном сообщении.

Пункт 5.3.2 По­ложения предусматривал внесение задатка в размере 10% текущей стоимости имущества на расчетный счет продавца не позднее следующего дня регистрации заявки.

В соответствии с пунктом 5.3.4 Положения претенденту может быть отказано в заключении договора купли-продажи имущества в случае, если: на покупку данного имущества уже подана заявка, зарегистрированная ранее; представленные документы не подтверждают права претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлены не все документы по перечню, указанному в информацион­ном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом; не подтверждено поступление в установленный срок 10% текущей стои­мости имущества на расчетный счет.

Покупателем, согласно пункту 5.5 Положения, в редакции от 31.10.2007г., признается лицо, первым предложившее за принадлежащие ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимые объекты, выставляемые на продажу путем публичного предложения, максимальную цену. В остальном продажа принадле­жащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов посредством третьего публичного предложения производится в соответствии с пунктом 5.3 Положения. Подписание договора купли-продажи с покупателем, предложившим максимальную цену, осуществляется не позднее следующего дня со дня регистрации заявки.

07.11.2007г. в газетах «Российская газета» № 248 (4511) и «Северная правда» было опубликовано сообщение конкурсного управляющего ГП КО «Облтеплоэнерго» о продаже посредством публичного предложения имущества предприятия. Под № 6 из социально-значимых объектов в сообщении указана котельная в деревне Боровиково.

Согласно публикации, прием заявок на приобретение имущества производится организатором торгов ООО «Аукционторг», последний день приема заявок 07.12.2007г.

08.11.2007г. ответчиком – ООО «Облтеплоэнерго» была подана первая заявка на приобретение имущества, которым предложена цена за котельную в размере 190.000 руб.

07.12.2007г. в 11.00 организатору продаж ООО «Аукционторг» была подана вторая заявка на покупку котельной в деревне Боровиково от МУП «Газовые котельные»; указанная заявителем цена составила 250.000 руб.

По результатам приема заявок на приобретение принадлежащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов посредством публичного предложения составлен протокол от 07.12.2007г. № 186 (л.д. 83-84 т. 1), утвержденный конкурсным управляющим ГП КО «Облтеплоэнерго», в котором зафиксированы заявки на участие в конкурсе, поданные претендентами, в числе которых заявка ООО «Облтеплоэенрго» по лотам №№ 6, 7 и заявка МУП «Газовые котельные» по лоту № 6.

Согласно пункту 7 протокола по лоту № 6 заключен договор купли-продажи от 08.11.2007г. № 8 с ООО «Облтеплоэнерго»; сумма договора составляет 190.000 руб.

В силу пункта 8 протокола МУП «Газовые котельные» отказано в заключении договора купли-продажи; отказ в заключении договора купли-продажи имущества основан на пункте 5.3.4 Положения о проведении торгов в форме конкурса по продаже принадле­жащих ГП КО «Облтеплоэнерго» социально значимых объектов, утвержденного собранием кредиторов от 14.02.2007г. (в редакции решений собраний кредиторов от 15.06.2007г., 14.08.2007г., 31.10.2007г.) и мотивирован следующим:

- на покупку данного имущества уже подана заявка, зарегистрированная ранее;

- не подтверждено право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы по перечню, указанному в Положении.

08.11.2007г. в соответствии с указанным Порядком и на основании заявки на приобретение котельной, зарегистрированной 08.11.2007г., между ГП КО «Облтеплоэнерго» (далее – продавец)