Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по делу n А31-1189/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;  при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемого полного ограничения режима потребления с указанием дня и часа его введения; если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления (пункт 178).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под потребителями электрической и тепловой энергии понимаются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Материалы дела свидетельствуют о том, что на основании приказа антимонопольного органа от 17.08.2005 № 92 Общество включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на региональном рынке Костромской области долю в розничной реализации электрической энергии не менее 35% (л. д. 63). Постановлением Региональной службы по тарифам администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 ОАО «Костромская сбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика.

Потребителем электроэнергии является Погодин А.А.

Между Обществом и Погодиным А.А. заключен публичный договор энергоснабжения, который должен соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Правил.

Условия данного договора  о предварительной оплате электрической энергии и о праве поставщика приостановить подачу электрической энергии в случае нарушения потребителем периодов платежей, установленные в пунктах 6.1., 6.2., противоречат статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 73, 178 Правил и нарушают права Погодина А.А. Данное обстоятельство не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции  антимонопольный орган выдает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о заключении договоров, об изменении условий договоров или о расторжении договоров в случае, если при рассмотрении антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства лицами, права которых нарушены или могут быть нарушены, было заявлено соответствующее ходатайство, либо в случае осуществления антимонопольным органом.

Таким образом, решение от 24.03.2008 г. и предписание от 24.03.2008 г. антимонопольного органа соответствуют законодательству.

Довод апелляционной жалобы о том, что Погодин А.А. не относится к категории «граждане – потребители», поскольку он использует электрическую энергию не для бытового потребления, а для электроснабжения принадлежащих ему офисных помещений, и рассчитывается за потребленную электрическую энергию по тарифам, относящимся к группе потребителей «прочие потребители», судом апелляционной инстанции отклоняется, как не обоснованный.

Из материалов дела следует, что Погодин А.А. не является индивидуальным предпринимателем. Доказательства, подтверждающие, что офисные помещения не используются и не могут использоваться Погодиным А.А. для его бытовых нужд, отсутствуют. Осуществление Погодиным А.А. расчета за потребленную электрическую энергию по тарифам, относящимся к группе потребителей «прочие потребители», не доказано. Кроме того, расчет за потребленную электрическую энергию по указанным тарифам, не свидетельствует о том, что электрическая энергия не используется для бытового потребления.

Данные, свидетельствующие, о том, что вышеназванные решение и предписание антимонопольного органа, направленные на приведение условий договора электроснабжения в соответствие  с  требованиями действующего законодательства, нарушили права и законные интересы Общества, в материалах дела отсутствуют. ОАО «Костромская сбытовая компания» о нарушении своих прав и интересов указанными актами не заявляла.

Таким образом, оспариваемые акты права и законные интересы заявителя не нарушают.

Учитывая, что решение от 24.03.2008 г. и предписание от 24.03.2008 г. Антимонопольного управления соответствуют законодательству, права и законные интересы ОАО «Костромская сбытовая компания» не нарушают, в удовлетворении требований Общества отказано  правомерно.

На основании изложенного, апелляционная инстанция находит обжалуемое решение суда законным и не усматривает правовых оснований для его отмены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на ООО «Костромская сбытовая компания»

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 25.06.2008 г. по делу № А31-1189/2008-22 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Костромская сбытовая компания - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

           Председательствующий                                                             Г.Г. Буторина                                                                                                                                 

           Судьи                                                                                           А.В.Караваева

                                                                                                                 Г.Г.Перминова