Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2008 по делу n А29-781/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://www.2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

19 августа 2008 года                                                      Дело №А29-781/2008

(дата объявления резолютивной части постановления)

20 августа 2008 года

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Второй арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи  Губиной Л.В.,

судей  Тетервака А.В., Кобелевой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Губиной Л.В.,

в присутствии сторон:

от истца - Редькин А.С. по доверенности от 11.01.2008 года (т.4., л.д. 85),

от ответчика – Мосеевский К.В. по доверенности от 27.08.2007 года (т.2., л.д. 197),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - Республиканского фонда развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми (Минархстройэнерго Республики Коми),

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 4 июня 2008 года по делу  №А29-781/2008, принятое судом в составе судьи Токарева С.Д.,

по иску Республиканского фонда развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми (Минархстройэнерго Республики Коми)

к Открытому акционерному обществу «Комижилстрой»

о взыскании долга в сумме 24 989 522,52 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме  6 421 964,95 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

          Республиканский фонд развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми (Минархстройэнерго Республики Коми) (далее – истец, Фонд, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к открытому акционерному обществу «Комижилстрой» (далее – ответчик, ОАО «Комижилстрой») о взыскании долга по договору о совместной деятельности № 01/98-МФ от 15.06.1998 года в сумме 24 989 522 руб. 52 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме  6 421 964 руб. 95 коп.

            Требования Фонда основаны на статьях 307, 309, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Ответчик  - ОАО «Комижилстрой» в суде первой инстанции исковые требования не признал, указал, что истцом не доказан факт передачи материалов и денежных средств на сумму 102 667 875 руб. 02 коп., кроме того, заявил о пропуске Фондом срока исковой давности по взысканию задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.  

            Решением суда первой инстанции по данному делу от 4 июня 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался статьями 199, 200, 203, 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что истец реализовал свое право на подачу иска по истечении трехгодичного срока исковой давности, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании долга и процентов отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец Республиканский фонд развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми обратился во Второй  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит  отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно истолкован закон, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что считает трехстороннее соглашение от 30.06.2005 года не противоречащим закону и заключенным, кроме того, указывает, что соглашение является действием, свидетельствующим о признании долга ОАО «Комижилстрой». Доверенность, выданная Фондом ООО «Госстрой» для получения материально-товарных ценностей судом не исследовалась. Данную доверенность следует рассматривать как согласование отпуска товарно-материальных ценностей застройщику в счет исполнения договора. Осуществление взаиморасчетов предусмотрено условиями договора, и исполнение договора проводилось неоднократно именно по отпуску товаров.

Согласно отзыву на апелляционную жалобу ответчик – ОАО «Комижилстрой» просит решение суда первой инстанции оставить без удовлетворения, доводы апелляционной жалобы считает несостоятельными.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Республики Коми от 4 июня 2008 года по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

 Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, 15.06.1998 года между Республиканским фондом развития жилищного строительства  при Минархстройэнерго Республики Коми (Фонд) и открытым акционерным обществом  «Комижилстрой» (Общество) заключен договор №01/98-МФ о совместной деятельности.

Данный договор заключен во исполнение Республиканских программ жилищного строительства, стороны по привлечению и использованию средств, получаемых от предприятий-налогоплательщиков (недоимщиков) в Территориальный дорожный фонд, федеральный и республиканский бюджеты и дебиторов Фонда для финансирования жилищного строительства на территории Республики Коми.

На основании пункта 8 Указа Главы Республики Коми №333 от 19 декабря 1996 года «О привлечении дополнительных источников финансирования жилищного строительства для социально незащищенных слоев населения» разрешено внедрение системы финансирования жилищного строительства предприятиями и организациями через реализацию товарной продукции, производимой предприятиями республики и накапливаемой на лицевых счетах застройщиков - работников данных предприятий.

   В соответствии с пунктом 1 порядка проведения взаиморасчетов, утвержденных Распоряжением Главы Республики Коми №538-р от 17 июня 1997 г. государственная налоговая инспекция по Республике Коми предоставляет Коми республиканскому дорожному департаменту право на проведение взаиморасчетов с Республиканским фондом развития жилищного строительства по отчислениям на жилищное строительство посредством заключения договоров на предоставление материальных ресурсов.

Пунктом 6 указанного Распоряжения Главы Республики Коми разрешено Коми республиканскому дорожному департаменту производить перечисление средств на жилищное строительство путем заключения договоров на предоставление материальных ресурсов, товаров, оказания услуг предприятиями - недоимщиками в счет погашения задолженности по налоговым платежам в территориальный дорожный фонд Республики Коми в части отчислений на финансирование жилищного строительства между Коми республиканским дорожным департаментом, Республиканским фондом развития жилищного строительства, заказчиком - застройщиком и подрядной организацией.

Указом Главы Республики Коми №165 от 6 мая 1998 г.  «О мерах государственной поддержки в обеспечении жильем социально не защищенных слоев населения за счет дополнительных источников финансирования жилищного строительства в 1998 году» установлено, что направление средств на финансирование жилищного строительства за счет дополнительных источников может осуществляться в виде перечисления денежных средств, проведения взаиморасчетов между участниками инвестиционного процесса, предоставления материальных ресурсов, передачи объектов незавершенного жилищного строительства высокой степени готовности, готового жилья в соответствии с распоряжением Главы Республики Коми от 17 июня 1997 г.

В соответствии с разделом 2 определен предмет договора, а именно Фонд поручает Обществу, в интересах Фонда, осуществлять взаиморасчеты Фонда с предприятиями - налогоплательщиками и застройщиками, участвующими в реализации Программ жилищного строительства на территории Республики Коми. Фонд уполномочивает Общество, а Общество обязуется от имени Фонда производить расчеты с предприятиями участниками Программ жилищного строительства по обязательствам Фонда, в объеме средств, переданных Обществу на основании заключенных договоров и соглашений с застройщиками (заказчиками). Расходы Общества, связанные с исполнением договора, устанавливаются в размере до 5% стоимости средств, передаваемых застройщикам.

Истец доводит до сведения арбитражного суда, что в период с 01 октября 1998 года по 30 сентября 2000 года Фонд направил ОАО «Комижилстрой» 102 667 875,02 руб. путем перечисления денежных средств, предоставления материалов и путем проведения взаимозачетов.

Срок действия договора установлен с даты его подписания до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 5.1 договора).

Фонд обязался согласовать с Дорожным департаментом,  налоговыми органами и передать обществу перечень и суммы платежей предприятий – налогоплательщиков (недоимщиков) для заключения договоров уступки прав требования, согласовать отпуск, проведение товарообменных операций или реализацию полученных обществом ТМЦ в объемах и суммах, в счет финансирования Программ жилищного строительства, заключить договоры на финансирование жилищного строительства с застройщиками, в счет средств, реализуемых по договору.

Общество обязалось ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным, предоставлять Фонду акты сверок переданных застройщикам (заказчикам) в счет финансирования строительства, строительных материалов и оборудования, производить товарообменные операции с ТМЦ полученными от предприятий – налогоплательщиков, реализовать ТМЦ и направлять средства от их реализации участникам Программ жилищного строительства в соответствии с заключенными договорами (раздел 3 обязательства сторон).

По позиции истца,  Общество исполнило свои обязательства по договору о совместной деятельности в период с 01.05.1999 года по 30.06.2005 года на сумму 77 678 352 руб. 52 коп.

Задолженность  ОАО «Комижилстрой» перед Фондом составляет 24 989 522 руб. 52 коп.

Последнее перечисление денежных средств Республиканским фонд развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми ОАО «Комижилстрой» произвёл 16 мая 2001 года по соглашению с ООО «Профит-Инвест» на сумму 11 886 руб.

10.11.2003 года ОАО «Комижилстрой»    письмом №1-ж/451 подтвердило свою задолженность перед Фондом по состоянию на 01 октября 2003 года в сумме 25 411 915 руб. 32 коп.

30.06.2005 года между Республиканским фондом развития жилищного строительства при Минархстройэнерго РК (Фонд), ООО «Горстрой» (Подрядчик) и ОАО «Комижилстрой» (Общество) подписано соглашение о проведении взаимных расчетов между указанными сторонами на сумму 422 392 руб. 80  коп.

По данному соглашению Фонд погашает задолженность Общества по договору № 01/98-МФ от 15.06.1998 года  на сумму 422 392 руб. 80 коп.; Общество погашает задолженность Подрядчика за отпущенные ему по доверенности Фонда № 11 от 21.04.2005 года товарно-материальные ценности на сумму 422 392 руб. 80 коп., в том числе НДС 64 432  руб. 80 коп.; Подрядчик погашает задолженность Фонда по оплате за выполненные работы по договору №01/03-ПС по строительству экспериментального жилого дома по Сысольскому шоссе в г. Сыктывкаре  на сумму 422 392 руб. 80 коп., в том числе НДС 64 432 руб. 80 коп. Соглашение вступает в силу с момента подписания.

08.11.2007 года Республиканский фонд развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры,  строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми письмом №01-515 направил в адрес ответчика для подписания акт сверки расчетов по договору №01/98-МФ от 15 июня 1998 г., указав на наличие неурегулированной задолженности ОАО «Комижилстрой» по состоянию на 01 октября 2007 года  в сумме 24 989 522 руб. 52 коп.  

19 ноября 2007 года истец направил ответчику претензию №01-538, в которой уведомляет о расторжении договора №01/98-МФ от 15 июня 1998 г. о совместной деятельности  и предлагает Обществу в срок до 01 декабря 2007 года погасить задолженность в сумме  24 989 522 руб. 52 коп.

ОАО «Комижилстрой» не согласился с доводами, изложенными в претензии, указав в письме № 861 от 29.11.2007 года, что требования о взыскании задолженности в указанной сумме должны быть предъявлены к ОАО «Комиагропромстрой».

Исходя из позиций участников процесса, анализируя и оценивая исследованные доказательства в их совокупности, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Оценка судом первой инстанции категории заключенного между сторонами договора о совместной деятельности является правильной, спорный договор, на основании которого заявлены исковые требования, относится к агентскому договору, регулируемому нормами главы 52 Гражданского кодекса Российской