Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.12.2011 по делу n А17-2002/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

14 декабря 2011 года                                                                  Дело № А17-2002/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2011 года

Полный текст постановления изготовлен          14 декабря 2011 года   

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего   судьи Тетервака А.В.

судей Великоредчанина  О.Б., Губиной  Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём  Родиной  Ю.Н.,

при   участии в судебном заседании представителей:

от истца: Авласевич А.И., доверенность  от  18.08.2011  года, Лебедева Е.С., доверенность от  29.11.2011  года,

от  ответчика: Данилова Т.В., доверенность  от  05.09.2011  года,

от  3-го  лица: Точенова  И.П., доверенность 30.12.2010 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации  г. Иваново

на решение  Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011  по делу № А17-2002/2011, принятое судом в составе судьи  Бадина А.Н.,

по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» (ИНН: 1326192638,  ОГРН:  1055230028006)

к муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации города Иваново  (ИНН: 3728012487,  ОГРН:  1023700543624), муниципальному предприятию «Ивгортеплоэнерго» (ОГРН: 1023700561433),

третьи лица: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области

о признании права собственности на помещения насосной и КРЦ в составе административного здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный пер., д. 17,

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6» (далее – ОАО «ТГК №6», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации города Иваново (далее – Муниципальное образование, Администрация, ответчик-1, заявитель), муниципальному предприятию «Ивгортеплоэнерго» (далее – МП «Ивгортеплоэнерго», ответчик-2).

Предметом иска явилось требование истца о признании права собственности на помещения насосной и КРЦ, обозначенные на техническом плане под №1 (28,8 кв.м), №8 (5 кв.м), №8а (4,8 кв. м), №15 (26,3 кв. м), №9 (86 кв.м), в составе административного здания (инв. №24:401:001:010610130:0100, литера А), расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный пер., д. 17 (далее – спорное имущество).

Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее – Управление Росреестра).

Ответчики исковые требования не признали.

Третье лицо – ОАО «МРСК Центра и Приволжья» поддержало исковые требования.  

Третье лицо – Управление Росреестра выразило свою позицию по иску в отзыве.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011 исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с  решением Арбитражного суда Ивановской области, Администрация обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит упомянутое решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель считает, что приобретательная давность как способ приватизации государственного и муниципального имущества Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного им муниципального имущества» не предусмотрена. В нарушение требований данного закона, суд, установив, что имущество не приватизировано, признал за истцом право собственности на спорное имущество.

Заявитель указывает, что поскольку приобретательная давность применяется только в отношении имущества, которое не имеет собственника, предмет спора в силу статьи 234 ГК РФ отсутствует, так как собственником спорного имущества является Муниципальное образование. Право муниципальной собственности на административное здание, расположенное по адресу: г. Иваново, пер. Темный, 17, возникло на основании решения малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов № 155 от 26.11.1992 как на имущество, которое на момент разграничения собственности находилось на балансе МП «Ивгортеплоэнерго», за которым в дальнейшем было зарегистрировано право хозяйственного ведения и которое несло бремя содержания данного имущества. Земельный участок под спорным зданием является муниципальной собственностью и закреплен за МП «Ивгортеплоэнерго» на праве постоянного бессрочного пользования постановлением Главы администрации города Иванова от 23.03.1993 № 108-6.

Заявитель считает, что предметом передачи от правопредшественников истца согласно разделительным балансам и передаточным актам являлось здание по указанному адресу без указания идентифицирующих признаков, спорные помещения не передавались.

МП «Ивгортеплоэнерго» в своем отзыве поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ОАО «ТГК №6» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласны, просят оставить решение без изменения.

Управление Росреестра отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 удовлетворено ходатайство заявителя об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.08.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.12.2009 по делу № А17-59/2009 по иску ОАО «ТГК №6» к Муниципальному образованию, МП «Ивгортеплоэнерго» о признании  недействительным  права муниципальной собственности Муниципального образования и зарегистрированного права хозяйственного ведения на помещение насосной и КРЦ в составе административного здания по адресу: Ивановская область, город Иваново, Темный пер., дом 17, в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом судебными инстанциями установлены следующие фактические обстоятельства.

Здание перекачивающей станции-1 (впоследствии переименованное в административное здание) было построено в период 1960 - 1962 гг. и  принято в эксплуатацию комиссией 30.06.1962. Земельный участок под капитальное строительство был предоставлен предприятию Ивгортеплосеть на основании типового акта № 30  от 05.07.1960, выданного Райкомхозом Сталинского районного Совета депутатов трудящихся г. Иваново.

Согласно инвентарной карточке № 2 учета основных средств (ОС-6) от 11.02.1975 здание перекачивающей станции-1 учитывалось на балансе предприятия Ивгортеплосеть.

29.07.1992 Ивановскими городскими сетями - ИВГОРТЕПЛОСЕТЬ издан приказ № 102 о передаче производственных зданий по пер. Темный, 17, предприятию Ивгортеплоэнерго по остаточной стоимости с оставлением помещений насосной и КРУ (1 этаж) за Ивгортеплосетью с представлением акта приемки-передачи до 31.08.1992.

Распоряжением от 11.08.1992 № 001-16 Ивановское производственное объединение энергетики и электрификации «Ивэнерго» разрешило входящему в его структуру предприятию Ивгортеплосеть передачу производственных зданий по пер. Темному, 17, кроме помещений насосной и КРУ (1 этаж), на баланс Ивгортеплоэнерго по остаточной стоимости.

На основании приказа от 29.07.1992 № 102 здание перекачивающей станции ПНС-1 по пер. Темному, 17, кроме помещений насосной и КРУ (1 этаж), было передано предприятием «Ивгортеплосеть» предприятию «Ивгортеплоэнерго» по Акту приемки-передачи основных средств - акт ОС-1 от 21.08.1992.

На основании Решения малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 26.11.1992 № 155 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность города Иванова» предприятие «Ивгортеплоэнерго» (находящееся по адресу: г. Иваново, ул. Рабфаковская, 2/1) было передано из государственной собственности Ивановской области в муниципальную собственность города Иваново.

В реестре муниципальной собственности города Иваново имеется запись о включении в реестр в целом административного здания (литера А), расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный переулок, д. 17, как имущества, находящегося на момент разграничения собственности на балансе предприятия «Ивгортеплоэнерго».

30.12.1992 приказом № 113 Комитета по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области, наделенного правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, на основании Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», был утвержден План приватизации федерального государственного объединения - Ивановское производственное объединение энергетики и электрификации «Ивэнерго» (в состав которого входило предприятие Ивановские городские тепловые сети - Ивгортеплосеть), акт оценки стоимости имущества предприятия и Устав АООТ «Ивэнерго», после чего объединение  было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Ивэнерго», которое  было  зарегистрировано постановлением администрации г. Иваново от 13.01.1993 № 7-13.

12.04.1994 между КУМИ г.Иваново и МП «Ивгортеплоэнерго» был заключен договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения, согласно пункту 1.1. которого за предприятием закреплялось движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства), которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1994. Впоследствии к данному договору  были заключены дополнительные соглашения от 10.12.2004, от 10.03.2006, от 02.05.2006 и от 18.06.2007. В приложении №1 к дополнительному соглашению от 10.12.2004 в строке 101 имеется запись о включении в перечень закрепленного за предприятием имущества здания административного литер А по адресу: Иваново, пер.Темный, д.17.

01.11.2007 право хозяйственного ведения МП «Ивгортеплоэнерго» в отношении указанного выше административного здания зарегистрировано в Едином государственном реестре прав.  В качестве основания для регистрации права послужил договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 12.04.1994 с дополнительными соглашениями.

План  приватизации  ОАО «Ивэнерго»   не  содержит  в  себе  объектный  перечень   имущества, подлежащего  приватизации.

Истец не привел прямых доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что спорные помещения действительно вошли в состав приватизированного имущества.

ОАО «Ивэнерго» реорганизовано в форме выделения из него нескольких акционерных обществ, включая ОАО «Ивановская генерирующая компания». Согласно описи имущества, прав и обязательств № 1 ОАО «Ивановская генерирующая компания» передано указанное здание перекачивающей станции ПНС-1 (разделительный баланс ОАО «Ивэнерго», утвержденный 04.06.2004).

ОАО «Ивановская генерирующая компания», реорганизовано путем его присоединения к ОАО «ТГК № 6». При реорганизации общества в передаточном акте от 24.10.2006 спорное имущество поименовано как передаваемое в ОАО «ТГК № 6».

Указанные фактические обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом данного дела, в котором участвуют те же лица.

Считая, что ОАО «ТГК №6», являясь правопреемником Ивановского производственного объединения энергетики и электрификации «Ивэнерго», ОАО «Ивэнерго» и ОАО «Ивановская генерирующая компания» в течение более пятнадцати лет добросовестно, открыто, непрерывно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленумов № 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное