Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А82-4313/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 декабря 2011 года

Дело № А82-4313/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2011 года.   

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Кирилловых О.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Ярославский завод металлоконструкций»

на решение  Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2011  по делу №А82-4313/2011, принятое судом в составе судьи Систеровой Н.А.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества

«Ярославльводоканал»

(ИНН: 7606069518,  ОГРН: 1087606002384)

к закрытому акционерному обществу «Ярославский завод металлоконструкций»

(ИНН: 7605015710, ОГРН:  1027601595218),

о взыскании долга и процентов,

установил:

открытое акционерное общество «Ярославльводоканал» (далее – ОАО «Ярославльводоканал», истец) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Ярославской области к закрытому акционерному обществу «Ярославский завод металлоконструкций» (далее – ЗАО «ЯЗМК», ответчик, абонент) о взыскании задолженности по договору от 02.04.2007 № 797 по оплате оказанных услуг в сумме 48 900 рублей 86 копеек в связи с потреблением абонентном холодной воды, приема истцом сточных вод в систему коммунальной канализации от абонента, с перерасходом лимита (установленного объема) за период с 31.07.2010 по 28.02.2011 , а также  19 652 рублей 03 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2011 исковые требования ОАО «Ярославльводоканал» удовлетворены. Суд решил: взыскать с  ЗАО «ЯЗМК» в пользу истца 48 900 рублей 86 копеек задолженности  по оплате оказанных услуг, 19 652 рубля 03 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2010 по 21.09.2011, 4 846 рублей 45 копеек в возмещение расходов по оплате госпошлины. Начиная с 22.09.2011 производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы 48 900 рублей 86 копеек по ставке рефинансирования 8 процентов годовых до момента фактического исполнения денежного обязательства в сумме 48 900 рублей 86 копеек. Принимая решение по делу, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался  статьями 538, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 12, 58 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 и исходил из того, что ответчику было известно о снижении лимита водопотребления и водоотведения на 2011 год. 

Закрытое акционерное общество «Ярославский завод металлоконструкций»  с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Заявитель жалобы указывает, что изначально по данным ОАО «Ярославльводоканал» лимит водопотребления и водоотведения на 2011 год для ЗАО «ЯЗМК» составлял 21 куб. м в сутки. Ответчик ссылается на то, что об изменении лимита водопотребления и водоотведения на 2011 год ему стало известно из выставленных истцом счетов-фактур от 28.02.2011 № 4104 и № 5216. Изменение лимитов дополнительным соглашением не оформлено, телефонограмма, направленная истцом, не является надлежащим уведомлением.  Подробно позиция ответчика изложена в апелляционной жалобе.

ОАО «Ярославльводоканал» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. ЗАО «ЯЗМК» просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области в обжалуемой ответчиком части проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, взаимоотношения сторон возникли на основании договора от 02.04.2007 № 797 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в коммунальную канализацию (далее по тексту – договор).

Пунктами 1.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.3.6, 5.6 названного договора предусмотрено следующее. Предметом договора является отпуск (получение) питьевой и (или) прием (сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации. Договором предусмотрено, что водоканал обязан обеспечивать питьевой водой абонента в размере установленного лимита в количестве 45 куб. м в сутки, 1368,75 куб.м в месяц, 16 425 куб.м в год;  принимать сточные воды в систему коммунальной канализации от абонента в размере лимита в количестве 45 куб.м в сутки, 1 368,75 куб.м в месяц, 16 425 куб.м в год. Стороны договорились, что порядок и условия установления, изменения лимитов абоненту определяется в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 и не влечет за собой изменения других условий настоящего договора. Абонент обязан своевременно производить оплату водоканалу за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества на основании условий, предусмотренных настоящим договором. Оплата услуг водоканала  производится в размере 100% предоплаты в срок до 25 числа календарного месяца, предшествующего расчетному месяцу. Окончательный расчет между сторонами (включая сверхлимитное водопотребление и водоотведение, сброс загрязняющих веществ) производится по результатам фактического водопотребления и водоотведения за каждый прошедший месяц, путем выставления в банк платежного требования и списания средств со счета абонента в безакцептном порядке, в срок не более 10 дней с момента выставления в банк, либо излишне уплаченные суммы зачисляются в счет будущих платежей. В течение пяти рабочих дней с момента окончания расчетного периода МУП «Ярославльводоканал» в одностороннем порядке выставляет абоненту счет-фактуру и акт выполненных работ, подтверждающий объемы отпущенной питьевой воды, оказанных услуг по приему сточных вод.

Истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) от 28.02.2011 № 22, согласно которому ответчику осуществлены поставка холодной питьевой воды и прием сточных вод с перерасходом лимита (установленного объема).  Стоимость услуги составила 48 900 рублей 86 копеек. На оплату услуги истец выставил ответчику счет-фактуру 28.02.2011 № 5216 на сумму 48 900 рублей 86 копеек.  

 Отказ ответчика произвести оплату оказанных услуг в полном объеме явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой ответчиком части, исходя из нижеследующего.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

В силу пункта 1 Правил № 167 лимит водопотребления (водоотведения) - установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени.

В соответствии с пунктом 58 Правил № 167 лимиты водопотребления и водоотведения абонентам устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом:

фактических мощностей систем водоснабжения и канализации;

необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в питьевой воде и отведении бытовых сточных вод;

соблюдения лимитов забора питьевой воды и сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных организации водопроводно-канализационного хозяйства водохозяйственными и природоохранными органами;

проведения абонентом мероприятий по рациональному использованию питьевой воды, сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

баланса водопотребления и водоотведения абонента.

Пунктом 59 Правил № 167 предусмотрено, что в случае если объемы фактически отпускаемой питьевой воды или принимаемых сточных вод превышают указанные абонентом расчетные объемы полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод, абонент представляет баланс по существующему положению, а также план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ. В этом случае лимиты водопотребления и водоотведения рассчитываются с учетом согласованных с органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроков проведения мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом 12 Правил № 167 обязанность предоставления баланса водопотребления и водоотведения возложена на абонента (ответчика).

В силу пункта 70 Правил № 167 расчеты за отпуск воды в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Совет Министров РСФСР в постановлении от 25.05.1983 № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР» установил пятикратный размер платы за сверхлимитное потребление питьевой воды для предприятий и организаций.

Согласно пунктам 5.4, 5.5 договора сумма платы за сверхлимитное водопотребление  тарифом, повышенном в пятикратном размере, исходя из объёмов фактически израсходованной питьевой воды за месяц, а за превышение лимита сброса сточных вод – тарифом, повышенном в трёхкратном размере.   

Не соглашаясь с предъявлением платы за сверхлимитное водопотребление и сброс сточных вод, ответчик ссылается на действие в спорный период лимита в размере 45 куб. м  в сутки.

Как следует из материалов дела, в договоре от 02.04.2007 № 797, который действовал в спорный период, сторонами согласован лимит водопотребления и водоотведения - 45 куб. м  в сутки.

 На 2010 год указанный лимит был подтвержден истцом и доведен до ответчика. Данный факт подтверждается телефонограммой истца, полученной ответчиком согласно выписке из книги телефонограмм за 2010 (том 2, листы дела 49-50).

 На 2011 год ответчиком был предоставлен водохозяйственный баланс с указанием лимита потребления в размере 21,103 куб.м/ в день (том 2, лист дела 6).

26.11.2010 истцом в адрес ответчика направлена телефонограмма, в которой сообщалось, что предприятию (абоненту) на 2011 год предварительно установлены лимиты по питьевой воде – 21 куб. м в сутки, по канализации – 21 куб. м в сутки; указывалось, что в случае несогласия необходимо явиться к главному инженеру, неявка рассматривается как согласие с установленными объемами. Получение телефонограммы подтверждается документально (том 2, листы дела 47—48).

Более того, тот факт, что ответчику было известно о снижении лимитов на 2011 год, подтверждает также письмо ЗАО «ЯЗМК», направленное в адрес истца от 07.04.2011 №195 об увеличении лимита водопотребления и водоотведения на 2011 год и составление нового водохозяйственного баланса на 2011 год с лимитом потребления в размере 34,35 куб.м/сутки (том 2, листы дела 27-28).  

Таким образом, подлежат отклонению доводы ответчика о том, что об изменении лимитов водопотребления и водоотведения на 2011 год ему стало известно из выставленных истцом счетов-фактур от 28.02.2011 № 4104 и № 5216. Кроме того, изменение лимитов на 2011 год произведено с учетом предоставленного самим ответчиком водохозяйственного баланса.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» приказом директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля от 23.12.2010 № 248 абонентам ОАО «Ярославльводоканал» установлены лимиты водопотребления и водоотведения на 2011 год, в том числе ЗАО «ЯЗМК» - 21 куб. м в сутки по водопотреблению и  21 куб. м в сутки по водоотведению. Приказом ОАО «Ярославльводоканал» разрешено производить корректировку лимитов при наличии технической возможности систем водоснабжения и водоотведения без ущерба для населения (том 2, листы дела 55).

Указанный приказ органа местного самоуправления не признан недействительным и действовал в рассматриваемый период. Из размера указанного