Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.07.2008 по делу n А29-688/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

передачи  указанных помещений в оперативное управление Женской организации их назначение изменилось.  При этом Центру психолого – педагогической реабилитации эти помещения необходимы для обеспечения деятельности по оказанию психолого – педагогической и медико – социальной помощи детям. Кроме того, нахождение помещений в  оперативном управлении Женской организации препятствует передаче социального здания в оперативное управление Центра психолого – педагогической реабилитации.

Таким образом, оспариваемые постановления нарушили права и законные интересы Управления образования и Центра психолого – педагогической реабилитации.

Постановлением главы администрации муниципального образования городского округа «Усинск» от 15.02.2008 г. № 206 постановление от 18.05.2004 г. № 660, постановление от 19.07.2006 г. № 864 признаны  утратившими силу.

В соответствии с пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя. Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно рассмотрел заявление Прокурора о признании вышеназванных постановлений недействительным после признания их утратившими силу.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявителем был пропущен трехмесячный срок на обжалование ненормативного правового акта, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как не подтверждается материалами дела и является не обоснованным. В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно части 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Материалы дела свидетельствуют, что прокуратуре Республики Коми стало известно об оспариваемых постановлениях, а следовательно, и о нарушении прав Управления образования, Центра психолого – педагогической реабилитации, на основании выписки из ЕГРП, которая поступила в прокуратуру Республики Коми 29.12.2007 г. Заявление Прокурора в Арбитражный суд Республики Коми подано в январе 2008 г. Таким образом, трехмесячный срок на обжалование ненормативного правового акта не был пропущен.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции нарушил статьи 9, 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции отклоняется, так как не подтверждается материалами дела и основан на неверном толковании закона.

Учитывая, что оспариваемые постановления не соответствуют действующему законодательству, нарушили права и законные интересы Управления образования, Центра психолого – педагогической реабилитации, заявленные требования Прокурора удовлетворены правомерно.

На основании изложенного, апелляционная инстанция находит обжалуемое решение суда законным и не усматривает правовых оснований для его отмены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено. Государственная пошлина оплачена.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

                                                   П О С Т А Н О В И Л:

          решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.03.2008 г. по делу              № А29-688/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу женской общественной организации муниципального образования «город Усинск»  «Зарни Кыв»- без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

 Председательствующий                                                                       Г.Г. Буторина

 Судьи                                                                                                       Т.В.Лысова

                                                                                                                  Г.Г.Перминова