Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011 по делу n А29-2614/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

25 октября 2011 года

Дело № А29-2614/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года. 

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуреевой О.А.,

судей Бармина Д.Ю., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Сазоновой Е.В., действующей на основании доверенности от 31.12.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.07.2011 по делу №  А29-2614/2011, принятое судом в составе судьи Голубых В.В.,

по иску Министерства здравоохранения Республики Коми

(ОГРН: 1061101037370, г.Сыктывкар, ул.Ленина, 73)

к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми»

(ОГРН: 1061101040032, г.Сыктывкар, ул.Ленина, 49)

о взыскании пени,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Коми (Министерство здравоохранения РК, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 138-139, том 2), к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Государственные аптеки Республики Коми» (ГУП РК «ГАРК», ответчик) о взыскании 8 971 руб. 03 коп. пени за задержку поставки лекарственных средств по государственным контрактам, 200 руб. за предоставление выписки на ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования основаны на условиях государственных контрактов от 29.03.2010 № ЕП 006/000, № ЕП 007/000, от 19.05.2010 № ЕП 024/000, от 09.07.2010 № ЕП 031/000, от 08.09.2010 № АП 037/199, статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по поставке лекарственных средств в соответствии с условиями контрактов.

В свою очередь, ГУП РК «ГАРК» обратилось со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 5-6, том 3), к Министерству здравоохранения РК о взыскании 935 руб. 32 коп. неустойки за просрочку оплаты аванса по государственным контрактам от 29.03.2010 № ЕП 006/000, № ЕП 007/000, от 19.05.2010 № ЕП 024/000, от 09.07.2010 № ЕП 031/000, от 08.09.2010 № АП 037/199 и оплаты счетов-фактур, 10274 руб. 68 коп. стоимости поставленного товара по государственному контракту № АП 037/199 и судебных расходов.

Исковые требования основаны на условиях вышеуказанных государственных контрактов, статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленных лекарственных средств.

На основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречные исковые требования приняты к рассмотрению Арбитражным судом Республики Коми определением от 08.06.2011.

Суд первой инстанции признал требования первоначального иска обоснованными в сумме 38974 руб. 36 коп., снизив размер пени до 5000 руб. на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ. По встречному требованию суд определил размер подлежащей взысканию неустойки в сумме 562 руб. 66 коп. В остальной части в удовлетворении исков отказано. В результате произведенного в порядке части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации зачета с ГУП РК «ГАРК» в пользу Министерства здравоохранения РК взыскано 4336 руб. 95 коп. пени.

При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 506-522, 526, 330-332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ГУП РК «ГАРК», не согласившись с принятым по делу решением, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных требований о взыскании 10274 руб. 68 коп. стоимости поставленного товара по государственному контракту № АП 037/199.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. По мнению ГУП РК «ГАРК», из содержания контрактов следует, что поставщик должен осуществить поставку самому себе, что противоречит статьям 506,509,526 Гражданского кодекса РФ и свидетельствует о ничтожности контрактов в части. Кроме того заявитель считает, что условия заключенных контрактов не соответствуют требованиям закона, а именно: в контрактах не определен момент по исполнению обязательств по поставке товара, следовательно, требования истца о взыскании пени являются неправомерными ввиду несогласованности условий о получателе и сроках поставки товара. Также заявитель указывает на неправомерность выводов суда о правильности расчета пени на основании товарных накладных, представленных истцом. Отклонение контррасчета пени, представленного ГУП РК «ГАРК», считает немотивированным. Необоснованным, по мнению ответчика, является и вывод суда об отсутствии оснований для взыскания задолженности с Министерства здравоохранения РК ввиду отсутствия подписанного акта экспертизы со стороны Министерства. Достаточным основанием для удовлетворения требований в данной части, полагает заявитель, являются выставленные заявителем ответчику счета-фактуры.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 11.07.2011 по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав заявителя в судебном заседании, Второй арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого ответчиком судебного акта.

Из материалов дела установлено следующее.

29.03.2010 в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Министерством здравоохранения РК (заказчик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключен государственный контракт № ЕП 006/000 на поставку рисперидона и окскарбазенина для граждан Российской Федерации, имеющим право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 (л.д. 37-40, том 1).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик поставляет лекарственные средства в соответствии со спецификацией (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в уполномоченную фармацевтическую организацию, определенную заказчиком по итогам проведения открытого аукциона «На оказание услуг по приемке, хранению, доставке, отпуску лекарственных средств и изделий медицинского назначения отдельным гражданам, имеющим право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 (фармацевтическая организация).

Согласно пункту 3.1 контракта срок доставки лекарственных средств составляет 20 рабочих дней с момента заключения контракта в полном объеме и ассортименте лекарственных средств.

На основании пункта 3.2 контракта местом поставки является фармацевтическая организация в городе Сыктывкаре.

Цена контракта составляет 12 151 руб., в том числе НДС, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением снижения цены контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества лекарственных средств и иных условий исполнения контракта (пункт 4.1 контракта).

При нарушении сроков доставки лекарственных средств, доставки лекарственных средств не в полном объеме в фармацевтическую организацию (пункт 3.1 контракта), поставщик уплачивает заказчику пеню в размере 1% от цены поставки по контракту, за каждый день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.4 контракта).

Во исполнение условий настоящего контракта ГУП РК «ГАРК» произвело поставку товара на сумму 8646 руб., что подтверждается товарной накладной № 406 от 21.06.2010 (л.д. 49, том 1).

29.03.2010 в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Министерством здравоохранения РК (заказчик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключен государственный контракт № ЕП 007/000 на поставку средства, влияющего на органы дыхания для граждан Российской Федерации, имеющим право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 (л.д. 103-105, том 2).

Условия пунктов 1.1, 3.1, 4.2, 5.4 настоящего контракта аналогичны условиям соответствующих пунктов государственного контракта № ЕП 006/000.

Согласно пункту 3.2 контракта местом доставки является фармацевтическая организация.

Цена контракта составляет 2553 руб., в том числе НДС, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением снижения цены контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества лекарственных средств и иных условий исполнения контракта (пункт 4.1 контракта).

Во исполнение условий настоящего контракта ГУП РК «ГАРК» осуществило поставку товара на сумму 2 553 руб., что подтверждается товарной накладной № 408 от 21.06.2010 (л.д. 33-34, том 1).

19.05.2010 в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Министерством здравоохранения РК (заказчик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключен государственный контракт № ЕП 024/000 на поставку наркотических лекарственных средств для граждан Российской Федерации, имеющим право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 (л.д. 95-97, том 2).

Условия пунктов 1.1, 3.1, 4.2 настоящего контракта аналогичны условиям соответствующих пунктов государственного контракта № ЕП 006/000.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта местом поставки является фармацевтическая организация в городе Сыктывкаре.

Цена контракта составляет 49 857 руб. 96 коп., в том числе НДС, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением снижения цены контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества лекарственных средств и иных условий исполнения контракта (пункт 4.1 контракта).

При нарушении сроков доставки лекарственных средств, доставки лекарственных средств не в полном объеме в фармацевтическую организацию (пункт 3.1 контракта), поставщик уплачивает заказчику пеню в размере 1% от цены поставки по контракту, за каждый день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.3 контракта).

Во исполнение условий настоящего контракта ГУП РК «ГАРК» осуществило поставку товара на сумму 4 010 руб., что подтверждается товарной накладной № 451 от 30.06.2010 (л.д. 19-20, том 1).

Претензией от 03.08.2010 № 10246/01-23 заказчик потребовал от поставщика оплатить пени за несвоевременную поставку лекарственных средств по государственным контрактам № ЕП 006/000, № ЕП 007/000, № ЕП 024/000 (л.д. 50, том 1).

09.07.2010 в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Министерством здравоохранения РК (заказчик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключен государственный контракт № ЕП 031/000 на поставку противосудорожных средств для граждан Российской Федерации, имеющим право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 (л.д. 129-131, том 2).

Условия пунктов 1.1., 3.2 настоящего контракта аналогичны условиям соответствующих пунктов государственного контракта № ЕП 024/000.

Согласно пункту 3.1 контракта срок поставки лекарственных средств составляет 10 дней с момента заключения контракта в полном объеме и ассортименте лекарственных средств.

Цена контракта составляет 75 848 руб. 60 коп., в том числе НДС, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением снижения цены контракта по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом количества лекарственных средств и иных условий исполнения контракта (пункт 5.1 контракта).

При нарушении сроков доставки лекарственных средств, доставки лекарственных средств не в полном объеме в фармацевтическую организацию (пункт 3.1 контракта), поставщик уплачивает заказчику пеню в размере 0,1% от цены поставки по контракту, за каждый день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.3 контракта).

Во исполнение условий настоящего контракта ГУП РК «ГАРК» осуществило поставку товара на сумму 3040 руб. 35 коп., что подтверждается товарной накладной № 526 от 08.09.2010 (л.д. 77-78, том 1).

Претензией от 07.10.2010 № 12831/01-23 заказчик потребовал от поставщика оплатить пени за несвоевременную поставку лекарственных средств по настоящему контракту (л.д. 63, том 1).

08.09.2010 в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между Министерством здравоохранения РК (заказчик) и ГУП РК «ГАРК» (поставщик) заключен государственный контракт № АП 037/199 на поставку лекарственных средств для граждан