Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 по делу n А17-6183/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г.Киров, ул.Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Киров

19 октября 2011 года                                                       Дело №А17-6183/2010

Резолютивная часть постановления объявлена        13 октября 2011 года

Полный текст постановления изготовлен                   19 октября 2011 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судей Великоредчанина О.Б., Щелокаевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – по доверенности Нефедовой О.В.

от ответчика – по доверенности Хохлова Д.Б., Волокитина А.С.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.07.2011 по делу № А17-6183/2010, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску открытого акционерного общества «Ивановская энергосбытовая компания» (ОГРН 1053702500026, ИНН: 3702065117) к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ОГРН 1063703000074, ИНН: 3713007572)

о взыскании долга

и встречному иску Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к открытому акционерному обществу «Ивановская энергосбытовая компания»

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» о признании недействительным договора энергоснабжения,

установил:

 Открытое акционерное общество «Ивановская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Ивэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация, ответчик, заявитель) о взыскании 900 099 руб. 70 коп. задолженности за электроэнергию, потребленную за период с марта по декабрь 2010 года в рамках исполнения обязательств по договору электроснабжения № 7144 от 01.02.2010. (с учетом уточнения исковых требований).

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 307, 309, 314, 395, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в арбитражный суд с встречным исковым заявлением к ОАО «Ивэнергосбыт» о признании недействительным договора энергоснабжения №7144 от 01.02.2010. (с учетом уточнения исковых требований).

Правовым основанием заявленных требований заявитель указал статьи 166, 168, 539 Гражданского кодекса РФ, пункт 6 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12.07.2011г. с Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области за счет средств казны муниципального образования в пользу ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» взыскана задолженность в размере 900 099 руб. 70 коп., судебные расходы по госпошлине 16591 руб., в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 4410 руб. 99 коп.

 Встречные исковые требования Администрации Наволокского городского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» оставлены без удовлетворения.

Суд исходил из того, что требования истца подтверждены представленными доказательствами. Встречный иск не подлежит удовлетворению, поскольку договор энергоснабжения не содержит условий, противоречащих положениям нормативных правовых актов, что могло бы повлечь признание договора недействительным.

Не согласившись с принятым решением, Администрация обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «Ивэнергосбыт».

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что, отказав во встречных исковых требований, суд посчитал, что договор не противоречит нормативному регулированию в сфере  электроэнергетики. Однако, большая часть электросетевого комплекса поселка Октябрьский не находится в его хозяйственном ведении, либо в муниципальной собственности. Администрация не имеет энергопринимающих устройств и другого необходимого устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, т.е. не может быть абонентом и лицом, оплачивающим стоимость электроэнергии.

Суд неправомерно отказал в удовлетворении встречного иска, поскольку в силу ст.539, 544 ГК РФ, фактическое потребление определяется принадлежностью сетей, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации, через которые подается энергия.

При рассмотрении первоначального иска, суд не применил п.2 ст.539 ГК РФ, что повлекло неправильную квалификацию сделки.

Доводы суда о согласовании сторонами при заключении договора точки поставки, границы разграничения балансовой принадлежности, отсутствие у гарантирующего поставщика сведений о том, что владельцем объектов электросетевого хозяйства является иное лицо, также не находит правового основания, в виду не соответствия сделки требованиям закона. Судом необоснованно приняты акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, подписанные сторонами, поскольку не являются собственностью ответчика.

Ссылка суда на отсутствие у гарантирующего поставщика сведений о том, что владельцем объектов электросетевого хозяйства является иное лицо, также оспаривается в силу ст.2 ГК РФ.  

Указание суда на заключенный договор с ОАО «Кинешемская городская электросеть», на акт разграничения балансовой принадлежности, в котором указано, что на балансе и эксплуатации Администрации находятся электроустановки от границы балансовой принадлежности, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Отказывая во встречном иске  о признании договора недействительным на основании ст.168 ГК РФ, суд неправильно истолковал ст.421 ГК РФ, что привело к неправильной квалификации договора энергоснабжения, не правильно применил нормы материального права.

Выводы суда, изложенные в решении в части, является ли администрация абонентом гарантирующего поставщика, не соответствуют обстоятельствам дела.

Истец и третьи лица в отзывах на апелляционную жалобу просили решение арбитражного суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 12.07.2011 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителя указанного лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

01.02.2010 между сторонами заключен договор электроснабжения, по условиям которого ОАО «Ивэнергосбыт» обязалось продавать Администрации электрическую энергию, а также посредством привлечения третьих лиц оказывать потребителю услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителя (пункты 2.1., 2.2. договора).

Ответчик принял на себя обязательства оплачивать стоимость электрической энергии и оказанных услуг за счет денежных средств, выделенных из местного бюджета (пункты 1.1., 3.1., 3.2. договора). В случае недостаточности объемов бюджетных ассигнований заключать с ОАО «Ивэнергосбыт» дополнительное соглашение к договору, предварительно оплатив заявленную величину за счет использования внебюджетных средств.

В пункте 3.5.12 договора Администрация обязалась передавать в ОАО «Ивэнергосбыт» в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным сведения о расходе электроэнергии, согласованные с владельцем электрохозяйства по форме Приложения №2 к договору. При непредоставлении в установленный срок сведений о расходе электроэнергии, объем поставленной электроэнергии определяется величиной, установленной в договоре на отчетный месяц, либо максимальным месячным потреблением электроэнергии предыдущих периодов, либо по данным, представленным владельцем электрохозяйства, по решению ОАО «Ивэнергосбыт».

Согласно пункту 1.3. договора, местом исполнения обязательств по поставке электроэнергии и услуг (точки поставки) является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств сетевой организации, указанной в Приложении №4 к договору и собственника (иного законного владельца) объектов электросетевого хозяйства, указанного в Приложении №4, («владелец электрохозяйства»), через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя (Приложение №3 к договору).

В силу пункта 1.6. договора, договорный объем электропотребления устанавливается в пределах выделенных объемов бюджетных ассигнований. На период отсутствия у потребителя бюджетных ассигнований, объем электропотребления определяется Приложением №1А к договору, после утверждения и доведения бюджетных ассигнований до ОАО «Ивэнергосбыт», объем электропотребления определяется Приложением №1 к договору.

Согласно пункту 4.1 договора, оплата электроэнергии осуществляется по тарифам, утвержденным уполномоченным органом власти (Приложения № 1, №1А к договору) и по нерегулируемым ценам. Регулируемые тарифы включают в себя регулируемую цену электрической энергии на оптовом рынке, цену услуг по передаче электрической энергии до точек поставки и цену иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией до точек поставки. Объем поставки электроэнергии покупателю по регулируемым ценам определяется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530. Электроэнергия сверх объемов, поставляемых по регулируемым тарифам оплачивается покупателем по нерегулируемым ценам, которые рассчитываются на соответствующий текущий месяц ОАО «Ивэнергосбыт» в соответствии с разделом 7 Правил №530. ОАО «Ивэнергосбыт» до начала расчетного периода определяет и доводит до сведения ответчика прогнозные значения нерегулируемых цен путем размещения информации на Интернет-сайте ОАО «Ивэнергосбыт».

В пункте 4.2. договора установлен срок исполнения потребителем денежного обязательства по оплате стоимости поставленной электроэнергии. Оплата электроэнергии осуществляется потребителем самостоятельно, на основании выставленных ОАО «Ивэнергосбыт» счетов-фактур, с учетом регулируемых тарифов и нерегулируемых цен, платежными поручениями на расчетный счет ОАО «Ивэнергосбыт», либо в кассу в следующие сроки:

- до 10 числа текущего месяца в размере 30% стоимости договорного объема   потребления электроэнергии;

- до 25 числа текущего месяца в размере 40% стоимости договорного объема   потребления электроэнергии;

- до 18 числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости электроэнергии, фактически потребленной в истекшем месяце исходя из регулируемых тарифов и фактически сложившихся нерегулируемых цен, с учетом ранее произведенных платежей.

Отклонения стоимости электроэнергии, рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электрическую энергию от  стоимости электрической энергии, рассчитанной по фактически сложившимся нерегулируемым ценам, учитываются при определении стоимости поставленной электроэнергии по нерегулируемым ценам в последующих расчетных периодах.

Расчетным периодом для расчета за потребленную электроэнергию понимается один календарный месяц (пункт 4.2. договора), исполнением обязательств потребителя по оплате за электроэнергию и предоставленные услуги считается поступление денежных средств на расчетный счет, указанные ОАО «Ивэнергосбыт», либо в кассу.

Расчет стороны согласовали производить по показаниям расчетных приборов учета, перечисленных в Приложении №6 к договору (пункт 5.1. договора).

Срок действия договора согласно пункту 8.1. - до 31.12.2010. В Приложении № 3 к договору сторонами согласованы точки поставки электрической энергии. Согласно указанному приложению, точками поставки (через инфраструктурные электрические сети с. Октябрьский) являются:

-точка поставки на кабельных наконечниках фидера 6кВ в ячейке фидера 6 кВ №604 ПС «Водозабор 35/6»;

-точка поставки на кабельных наконечниках фидера 6кВ в ячейке фидера 6 кВ №605 ПС «Водозабор 35/6».

Приложением №4 к договору является Акт разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, согласно которому на балансе Администрации находятся ВЛ - 0,4 кВ, КЛ - 0,4кВ от ТП №1 и ТП №2 владельца электрохозяйства, приборы учета электрической энергии. В акте содержится обязанность потребителя обслуживать электроустановки, производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт электроустановок.

Приложением №5 к договору является схема электроснабжения потребителя с нанесением границы балансовой принадлежности.

В Приложении №6 стороны согласовали, что расход электроэнергии, определенный по перечисленным в приложении приборам учета вычитается из объема принятой потребителем электроэнергии в точках поставки