Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 по делу n А82-13354/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:

а) для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим правилам;

б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим правилам. 

Из приложения № 2 к данным Правилам № 307 следует, что при отсутствии в жилом доме или помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется по формуле, исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, в соответствии с законодательством.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по горячему водоснабжению, отоплению допускает учет фактического потребления данных коммунальных услуг либо по показаниям приборов учета, размещенных на счетах абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по утвержденным нормативам.

Следовательно, при отсутствии общедомового прибора учета, объем поставленной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы, независимо от наличия  у их жителей индивидуальных приборов учета (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306 от 23.05.2006).

Судом первой инстанции установлен и не оспаривается сторонами факт отсутствия общедомовых приборов учета, размещенных на сетях ОАО «Управдом Заволжского района» на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом.

Как правильно указал суд первой инстанции, организация продает коммунальный ресурс абоненту; управляющая организация принимает на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Местом исполнения обязательства по поставке ресурса является граница балансовой принадлежности, а не конкретные квартиры в многоквартирном доме.

Использование при расчете объема отпущенного коммунального ресурса показаний индивидуальных приборов не учитывает потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества многоквартирного дома, оплата которого лежит на собственниках помещений домов опосредованно через ответчика.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает доводы ответчика о необоснованном начислении платы исполнителю коммунальных услуг за поставленную тепловую энергию в соответствии с нормативом при отсутствии общедомовых приборов учета и при наличии у потребителей (населения) индивидуальных приборов учета, подлежащими отклонению, как противоречащие указанному нормативному регулированию.

Доводы ОАО «Управдом Заволжского района» о применении к отношениям сторон пункта 16 Правил № 307, предусматривающего исчисление платы за коммунальные услуги при неисправности (отсутствии) общедомовых приборов учета воды исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах граждан, не принимаются.

При отсутствии общедомовых приборов учета, размещенных на сетях ОАО «Управдом Заволжского района»  на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом  (ответчиком), объем отпущенных коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета.

Кроме того, согласно пунктам 27,29 Правил № 306 в норматив горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расчета расхода горячей воды на одного потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг.

В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на 1 кв. метр площади жилых помещений для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги.

Применение к отношениям между истцом  ответчиком пункта 16 Правил № 307 означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на ресурсоснабжающую  организацию ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ОАО «Управдом Заволжского района». Кроме того, данный подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета.

Правовая позиция высшей судебной инстанции по данному вопросу выражена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 № 5290/09, от 23.11.2010 № 6530/10.

Расчет стоимости тепловой энергии произведен истцом в соответствии с условиями договора (пункт 5.3). При оценке разногласий  сторон по перерасчёту стоимости теплоносителя при переводе из массового показателя теплоносителя  в объёмный, судом первой инстанции принят документально обоснованный и подтверждённый расчёт истца. Правомерность своих расчётов и доводов по суммам возражений, документального их подтверждения и обоснования  ответчик не представил. Апелляционная жалоба ответчика также не содержит возражений относительно расчетов за поставленные коммунальные ресурсы.

При названных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца, взыскав с ответчика 930 274 рубля 59 копеек долга.

Апелляционная жалоба ОАО «Управдом Заволжского района» удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ярославской области от 05.08.2011  по делу № А82-13354/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района»  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.А. Щелокаева

Судьи                         

Т.М. Поляшова

Т.В. Чернигина