Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.09.2011 по делу n А29-8052/2009. Возврат госпошлины,Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ),Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрен

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

30 сентября 2011 года

Дело № А29-8052/2009

(Т-14607/2011)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2011 года.           

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пуртовой Т.Е.,

судей Дьяконовой Т.М., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видео-конференц связи секретарём Русиновой А.И.,

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего – Лихановой Л.Г.,

представителя кредитора – Никулина А.В., действующего на основании доверенности от 20.09.2011, Александровой О.С., действующей на основании доверенности от 01.06.2011 № 11Б,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу кредитора общества с ограниченной ответственностью «Коми Инвестиционная Компания Плюс» (ИНН:1101131139, место нахождения:167983, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Заводская, 21)

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 08.07.2011 по делу № А29-8052/2009 (Т-14607/2011), принятое судом в составе судьи Шершунова А.В.,

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания Рост» (ИНН:1101116204, ОГРН:1031100425509) Лихановой Любови Георгиевны

об урегулировании разногласий с залоговым кредитором открытым акционерным обществом «Банк ВТБ» в лице филиала в г.Сыктывкаре (место нахождения:167982, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Первомайская,  78/1)

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания Рост» (далее - ООО «ФК Рост», должник) в Арбитражный суд Республики Коми обратилась конкурсный управляющий Лиханова Любовь Георгиевна с заявлением об урегулировании разногласий, возникших с открытым акционерным обществом «Банк ВТБ» в лице филиала в г.Сыктывкаре Республики Коми (далее - Банк ВТБ, залоговый кредитор) относительно порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.07.2011 заявленные требования конкурсного управляющего удовлетворены судом частично.

Общество с ограниченной ответственностью «Коми Инвестиционная Компания Плюс» (далее – ООО «КИКП», конкурсный кредитор) с принятым определением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить определение суда от 08.07.2011 и утвердить Порядок и условия продажи заложенного имущества должника в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

По мнению заявителя жалобы, Порядок и условия продажи заложенного имущества должника в редакции, предложенной конкурсным управляющим, не противоречит закону, в то время как вариант, разработанный залоговым кредитором, внутренне противоречив и содержит в себе положения, противоречащие Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). Конкурсный кредитор считает, что редакция пунктов 8.3, 8.6 Порядка противоречит Закону о банкротстве. Кроме того, полагает, что Закон о банкротстве не содержит положений, которые устанавливают невозможность утверждения порядка и условий публичного предложения по продаже залогового имущества должника одновременно с утверждением общего порядка торгов, в связи с чем считает, что суд необоснованно не урегулировал итоговый порядок проведения торгов посредством публичного предложения.

Конкурсный управляющий Лиханова Л.Г. письменный отзыв по существу жалобы не представила, в заседании суда доводы апелляционной жалобы поддержала.

Банк ВТБ отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей залогового кредитора.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми от 08.07.2011 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 26.09.2011 – 16 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Второго арбитражного апелляционного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и  заслушав конкурсного управляющего и представителей конкурсного кредитора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Коми решением от 20.05.2010 признал ООО «ФК Рост» несостоятельным (банкротом), открыл в отношении его имущества конкурсное производство, конкурсным управляющим утвердил Лиханову Л.Г.

Определением суда от  09.12.2009 требования Банка ВТБ по денежным обязательствам в сумме 56.603.431руб.15коп., в том числе 53.000.000 рублей основной долг, 2.843.154руб.12коп. проценты за пользование кредитом, 660.277руб.03коп. штрафные санкции, 100.000 рублей расходы по уплате государственной пошлины, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «ФК Рост», как подлежащие удовлетворению за счет средств, полученных от продажи предмета залога по договору об ипотеке нежилых зданий и права аренды земельного участка № ДИ-758000/2007/00107 от 15.11.2007 в порядке статьи 138 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 20.10.2010, вступившим в законную силу, определена начальная продажная цена находящегося в залоге у Банка ВТБ объекта недвижимости - нежилых помещений общей площадью 1 512,7 кв.м., в том числе нежилых помещений 3 этажа площадью 750,5 кв.м., нежилых помещений 4 этажа площадью 762,2 кв.м., расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Гаражная, дом 9, которая согласно отчету ООО «Независимый оценщик» № 311ни от 21.07.2010 составила сумму 80.300.000 рублей.

Банк ВТБ направил в адрес конкурсного управляющего должника разработанное Положение о порядке и условиях проведения торгов залогового имущества (далее – Порядок) л.д.14-20).

Конкурсный управляющий Лиханова Л.Г. не согласилась с вышеназванным Порядком в части:

-разделения предмета залога на несколько лотов (пункт 3.1);

-открытия специального банковского счёта в Банке ВТБ (пункт 3.4);

-места приёмок заявок на участие в торгах (пункт 3.6);

-состава и функций полномочий аукционной комиссии (пункт 3.9);

-опубликования информационного сообщения о продаже имущества (пункт 4.2);

-требования о направлении копии заявки на участие в торгах в адрес залогодержателя (пункт 6.1);

-перечня документов, прилагаемых претендентом к заявке на участие в торгах (пункт 6.2);

-подлинного платёжного документа, подтверждающего внесение претендентом установленной суммы задатка;

-заключения договора купли-продажи имущества единственным участником торгов по начальной продажной цене (пункт 7.6);

-согласования условий договора с Банком ВТБ и установления обязательных условий такого договора (пункт 11.3);

-некоторых условий договора купли-продажи недвижимого имущества (пункт 11.5);

-распределения вырученных от реализации имущества должника денежных средств (пункт 11.7);

-продажи имущества посредством публичного предложения (пункт 13.10), считая их противоречащими действующему законодательству. Указанные разногласия явились основанием для обращения конкурсного управляющего в суд.

         В ходе рассмотрения разногласий 15.06.2011 Банк ВТБ представил измененный Порядок, состоящий из 10 пунктов (л.д.68-79), с которым конкурсный управляющий Лиханова Л.Г.  не согласна  относительно:

-разделения предмета залога на несколько лотов (пункт 3.1);

-определения оператора электронной площадки залоговым кредитором (пункт 3.3);

-обязанности арбитражного управляющего предложить заключить договор другому участнику торгов (пункты 8.3, 8.6);

-распределения вырученных от реализации имущества должника денежных средств (пункты 10.2., 10.3, 10.5),

-наличия иных замечаний технико-юридического характера.

         Поддерживая позицию конкурсного управляющего, заявитель жалобы просит утвердить Порядок в редакции, предложенной конкурсным управляющим (л.д.85-89). 

 В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 названного Закона.

На основании абзаца 3 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», и согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога.

Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определёнными.

Утверждая Порядок и условия проведения торгов по реализации предмета залога в редакции, предложенной залоговым кредитором и представленной в суд 15.06.2011, за исключением следующих пунктов:

- пункт 3.1 –изложить в редакции конкурсного управляющего;

- пункт 3.3 исключить;

- пункт 8.7 – слова «… в течение пяти рабочих дней» исключить;

- пункты 10.1-10.7 – исключить,

арбитражный суд исходил из того, что залоговое имущество должно быть выставлено на торги единым лотом по цене, установленной судом, выбор оператора электронной площадки не является элементом порядка и условий проведения торгов по продаже заложенного имущества, а отнесено к компетенции конкурсного управляющего, пункты 8.3 и 8.6 не противоречат пункту 7.6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54, залоговый кредитор не вправе устанавливать условия продажи имущества посредством публичного предложения, он может разработать соответствующий порядок в виде отдельного документа, по которому управляющим могут быть заявлены возражения.

Предметом апелляционного обжалования явилось несогласие конкурсного кредитора с утверждением Порядка в редакции, предложенной Банком ВТБ, в части пунктов 8.3, 8.6 и, с исключением пункта 10, касающегося продажи имущества посредством публичного предложения.

         Повторно исследовав имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, апелляционный суд приходит к следующему.

         Конкурсный кредитор в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств, свидетельствующих о том, что предложенные конкурсным управляющим порядок реализации и условия проведения торгов в отношении заложенного имущества отрицательно скажутся на возможности получения максимальной цены от продажи заложенного имущества.

В пунктах 8.3. и 8.6. Порядка в редакции, предложенной Банком ВТБ, залоговый кредитор определил, что в случае, если победитель торгов отказался или уклоняется от заключения договора купли-продажи конкурсный управляющий обязан предложить заключить договор купли-продажи имущества участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена имущества по сравнению с другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления. Министерство является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

Согласно пункту 21 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» положения абзаца 2 пункта 7 статьи 110 и положения пункта 3 статьи 111 Закона о несостоятельности, предусматривающие проведение торгов в электронной форме, применяются по истечении ста двадцати дней после дня утверждения регулирующим органом требований к электронным площадкам, требований к операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме, порядка определения соответствия электронной площадки и оператора электронной площадки установленным требованиям, порядка проведения открытых торгов в электронной форме.

Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54 утверждены