Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.08.2011 по делу n А28-18433/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3, http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

01  сентября  2011 года

А28-798/2011-15/23

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2011 года

Полный текст постановления изготовлен   01  сентября   2011 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тетервака А.В.,

судей  Поляшовой  Т.М., Чернигиной  Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Родиной  Ю.Н.,

при  участии в судебном заседании представителей:

от  истца: Беловодченко  И.П. доверенность от 01.10.2010года, Солодянкин А.М., доверенность от 01.10.2010года,

от ответчика: Елсукова Г.С., доверенность № 15/2011 от 11.01.2011 года,

от 3-го лица: Карандин Д.В., доверенность № 71-10-25  от  28.03.2011года

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Компания «ОСТ»

на решение  Арбитражного суда Кировской области от 06.06.2011  по делу № А28-798/2011, принятое судом в составе судьи  Барьяхтар И.Ю.,

по иску  общества с ограниченной ответственностью Компания «ОСТ» (ОГРН: 1024301326598)

к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации  (ОГРН: 1034316504540)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова

о взыскании 7 348 000 рублей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Компания «ОСТ» (далее – ООО Компания «ОСТ», Общество, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – ГОУ ВПО «КГМА», Академия, ответчик).

Предметом иска явилось требование истца о взыскании денежных средств в сумме 7 348 000 рублей, в том числе 4 829 770 рублей - за долю, равную 52/100, соответствующую земельному участку площадью 553,8 кв.м., расположенному по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, 37 и 2 518 230 рублей - за долю, равную 35/100, соответствующую земельному участку площадью 288,75 кв.м., расположенному по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, 37а.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 239, 279, 280, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова (далее – МО «Город Киров», третье лицо).

Ответчик исковые требования не признал.

Третье лицо возражало против удовлетворения исковых требований.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 06.06.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

При вынесении решения арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что требование истца о взыскании денежных средств за доли в праве общей собственности на спорные земельные участки противоречит нормам Жилищного кодекса; а доводы истца о возникновении у ответчика обязательства по выплате ему  денежных средств как выкупной цены не основана на нормах права и представленных доказательствах; спорные земельные участки, о взыскании стоимости доли в праве на которые истцом заявлены требования, перестали существовать как объекты земельных и гражданских правоотношений.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО Компания «ОСТ» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кировской области от 06.06.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В своей апелляционной жалобе заявитель указывает, что межевой план, подготовленный в связи с образованием земельных участков № 43:40:000362:55 и 43:40:000362:56, не был согласован с ООО Компания «ОСТ» в нарушение действующего законодательства. Земельные участки в натуре не выделены, границы вновь образованных земельных участков не определены, право собственности на них не оформлено.

По мнению заявителя, суд необоснованно отклонил ходатайство истца от 31.05.2011 об отложении рассмотрения дела.

ГОУ ВПО «КГМА» в своем отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней не согласно, просит оставить решение без изменения.

МО «Город  Киров»  в  отзыве   на апелляционную жалобу  просило  решение  суда  от 6  июня  2011  года  оставить  без  изменения.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Распоряжением Администрации города Кирова от 22.08.2000 № 2963 «О предоставлении ООО СМУ «КГМИ» земельного участка № У0362-019 в аренду для строительства 5-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями по ул. Красноармейской, 33» ООО СМУ «КГМИ» было предписано со сдачей в эксплуатацию жилого дома предоставить благоустроенное жилье (в соответствии с действующим законодательством) гражданам, выселяемым в связи со сносом жилых домов № 37 и 37а по ул. Красноармейской, а также произвести снос расселенных жилых домов № 37 и 37а по ул. Красноармейской и представить акт о сносе в бюро технической инвентаризации, управление муниципальными землями (пункты 5.13, 5.14).

В соответствии с распоряжением Администрации города Кирова от 30.01.2002 № 294 «О предварительном согласовании Кировской медицинской академии места размещения объекта (здание общежития) на земельном участке по ул. Красноармейской, 33» (далее – Распоряжение № 294) Академии было указано на необходимость при разработке проектной документации предусмотреть затраты на снос жилых домов №№ 33а, 33б, 37, 37а по ул. Красноармейской, на предоставление гражданам, выселяемым в связи со сносом из вышеуказанных домов другого благоустроенного жилья в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.1.1).

В письме от 26.08.2003 № 638 (т.1 л.д. 61) в адрес главы администрации города Кирова Академия просила внести изменения в Распоряжение № 294, в частности исключить из пункта 4.1.1 дома №№ 37 и 37а.

Письмом от 09.10.2003 № 01-29-2039/216 администрация города Кирова отказала во внесении изменений в Распоряжение № 294, а также указала, что вопрос выполнения или изменения Распоряжения от 20.08.2000 № 2963 будет рассмотрен при вводе 5-ти этажного жилого дома по ул. Красноармейской, 33.

06.05.2009 между  ООО  Компания «ОСТ» и  Злобиной Ларисой Геннадьевной был подписан договор  (т.1 л.д. 16), о  выкупе   квартиры № 2, расположенной   по адресу: г. Киров, ул. Красноармейска, дом № 37,   и квартиры № 3, находящейся  по адресу: г. Киров, ул. Красноармейска, дом 37а.  С  учетом   стоимости  жилых  помещений, а  также  компенсации  стоимости  сносимых  домов, строений  и  хозпостроек, компенсации  расходов  на  переезд, компенсации  стоимости  плодово-ягодных  насаждений  и  культур, договор  заключен  на  сумму   7 348 000 рублей.

По   договору от 07.05.2009 (т.1 л.д. 13)  истец  приобрёл   у Злобиной Л.Г.  квартиру № 2, расположенную  по адресу: г. Киров, ул. Красноармейска, 37, а также получил  право общей долевой собственности на земельный участок. Пунктом 4 указанного договора предусмотрено, что недвижимое имущество продано за 1 000 000 рублей. Право собственности истца на указанную квартиру подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.06.2009 серии 43-АВ № 208185.

Согласно другому договору от 07.05.2009 (т.1 л.д. 14)  истцом у Злобиной Л.Г. приобретена в собственность квартира № 3 по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, дом 37а, а также получено право общей долевой собственности на земельный участок. Стоимость имущества составила 1 200 000 рублей (пункт 4 договора).

Оплата  по договорам от 06.05.2009 и 07.05.2009  истцом  была  произведена, что подтверждается расходными ордерами № 255, 256, 257 от 07.05.2007 на сумму 7 348 000 рублей.

Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 17.07.2009 № 1078-зр «О предоставлении ГОУ ВПО «КГМА» земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование для строительства объекта по ул. Красноармейской, 33, Первомайского района г. Кирова» Академии в постоянное бессрочное пользование были предоставлены земельные участки № 43:10:000362:0035 площадью 877 кв. метров, 43:40:000362:0019, площадью 1082 кв. метра, 43:40:000362:0048 площадью 1157 кв. метров, расположенные по ул. Красноармейской, 33, с категорией земель - земли населенных пунктов, в зоне секционной многоэтажной жилой застройки, с видом разрешенного использования - размещение здания общежития (пункт 1 распоряжения).

Также указанным распоряжением Академия была уведомлена о том, что земельные участки № 43:40:000362:0026, № 43:40:000362:0029, расположенные по ул. Красноармейской, 37, 37а, будут предоставлены после освобождения их от прав третьих лиц.

Распоряжение администрации муниципального образования «Город Киров» от 28.07.2009 № 1176-зр, об  утверждении градостроительного  плана земельного участка № RU 43306000-831, в который вошли участки с кадастровыми номерами 43:10:000362:0035, 43:40:000362:0019, 43:40:000362:0048, 43:40:000362:0026, 43:40:000362:0029, а также разрешение на строительство от 28.07.2009 № RU 43306000-107 были  признаны  незаконными (дело №А28-18433/2009 ).

Судебные  инстанции   при  рассмотрении  данного  дела  указали  на отсутствие нарушений  прав и законных интересов заявителя (ООО Компания «ОСТ»), так как в ходе рассмотрения дела  сособственники определили свои доли в общем имуществе и начали переговоры по разделу земельных участков.

Доли были  определены   следующим  образом   (протокол от 06.08.2010 (т.1 л.д. 80):

ул. Красноармейская дом  37: администрация города Кирова - 48/100, ООО Компания «ОСТ» - 52/100;

ул. Красноармейская 37а:  администрации города Кирова - 65/100, ООО Компания ОСТ» - 35/100.

Как следует из протокола от 20.08.2010 (т.1 л.д. 82) совещания собственников помещений многоквартирных домов № 37 и 37а по ул. Красноармейской сособственниками было принято решение о проведении администрацией города Кирова работ по объединению и разделению земельных участков в натуре в соответствии с подписанным соглашением о распределении долей общедолевой собственности, при этом расходы по межеванию возложены на администрацию города Кирова. Приложением к протоколу является план, на котором указана граница раздела земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000362:26 и 43:40:000362:29.

Согласно уведомлению от 16.03.2011 № 1/2-193 муниципальным автономным учреждением «Архитектура» (далее - МАУ «Архитектура») были выполнены кадастровые работы и изготовлены: межевой план по объединению земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000362:0026, 43:40:000362:0029, расположенных по адресу: ул. Красноармейская, д. 37 и ул. Красноармейская, д. 37а г. Кирова  и межевой план по разделу вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: ул. Красноармейская, д. 37 и ул. Красноармейская, д. 37 а.

Из кадастровых паспортов земельных участков (№ 90/11-10093, 90/11-10095) следует, что в государственный кадастр недвижимости 09.03.2011 были внесены сведения о земельных участках, имеющих кадастровые номера 43:40:000362:55 (площадью 843 +/- 10 кв.м.), а также 43:40:000362:56 (площадью 1047+/- 11 кв.м.).

В разделе 4 указанных кадастровых паспортов содержатся сведения о предыдущих номерах земельных участков: 43:40:000362:0026, 43:40:000362:0029, а в разделе 18 указано, что участки с указанными номерами подлежат снятию с кадастрового учета.

Из межевого плана, подготовленного в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:000362:0026, 43:40:000362:0029, заказчиком выполнения которого выступило Управление (комитет) по делам муниципальной собственности, следует, что исходными данными, использованными при подготовке межевого плана (лист 3 межевого плана) явились в том числе протокол совещания собственников помещений от 20.08.2010, а также Соглашение о распределении долей в праве общедолевой собственности. Также межевой план содержит указание на то, что площадь образуемых земельных участков была определена согласно протоколу и соглашению (стр. 10 межевого плана).

Письмом от 08.04.2011 № 2636-08-02 администрация муниципального образования «Город Киров» уведомила ответчика о том, что МАУ «Архитектура» сформированы новые земельные участки по адресу: г. Киров ул. Красноармейская. Также в данном письме администрация указала на то, что земельный участок с кадастровым номером 43:40:000362:56 принадлежит ей в соответствии с протоколом совещания собственников многоквартирных домов № 37 и 37а от 20.08.2010, в связи с чем формируется пакет документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Киров» от 04.05.2011 № 1294-п «О предоставлении государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Кировская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации земельного участка № 43:40:000362:56 для строительства объекта по ул. Красноармейской Первомайского района г. Кирова»  ответчику в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен свободный от объектов капитального строительства, временных или иных построек земельный участок № 43:40:000362:56 с видом разрешенного использования - размещение здания общежития.

Считая, что ответчик является лицом, которое обязано выплатить денежные средства в связи с завладением земельными участками в отсутствие правоустанавливающих документов, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 11 ГК