Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2008 по делу n А28-356/08-9/22. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://www.2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров

23 июня 2008г.                                                                  Дело № А28-356/08-9/22

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2008г.

Постановление в окончательной форме изготовлено 23 июня 2008г.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                            Поляковой С.Г.

судей                                                                          Самуйлова С.В., Губиной Л.В.

при ведении протокола судебного заседания   Поляковой С.Г.

при участии в заседании:

от истца: по доверенности Перетягин В.М.

от ответчика: по доверенности Волченко И.Н., Баженова Е.Л.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Юбилейный»

на решение Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2008г. по делу № А28-356/2008-9/22, принятое судом в составе судьи Ворониной Н.П.,

по иску Муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Юбилейный»

к Открытому акционерному обществу «Кировэнергосбыт»

об урегулировании разногласий по договору,

установил:

Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Юбилейный» (далее – МП ЖКХ «Юбилейный», истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к Открытому акционерному обществу «Кировэнергосбыт» (далее – ОАО «Кировэнергосбыт», ответчик) с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 070542 от 24.09.2007г., по пункту 3 Приложения № 1 и пункту 2 Приложения № 2.

Исковые требования МП ЖКХ «Юбилейный» основаны на статьях 426, 445, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что стороны в досудебном порядке не смогли согласовать условия спорного договора.

Ответчик в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции настаивал на согласовании условий договора, в отношении которых у сторон имелись разногласия, в редакции ОАО «Кировэнергосбыт».

Решением Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2008г. по делу № А28-356/08-9/22 условия договора электроснабжения № 070542 от 24.09.2007г. между ОАО «Кировэнергосбыт» и МП ЖКХ «Юбилейный» приняты в следующей редакции:

«пункт 3 Приложения № 1 к договору – Корректировка договорных величин электрической энергии и мощности производится Покупателем за 10 дней до начала расчетного месяца. Письма о корректировке представляются в двух экземплярах;

пункт 2 Приложения № 2 к договору – Расчеты за электрическую энергию производятся о следующем порядке:

2.1. Промежуточный платеж – до 15-го числа текущего календарного месяца Абонент оплачивает 50 % стоимости предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору контролируемой договорной величины электрической энергии, которая должна быть подана (принята) в текущем календарном месяце.

2.2. Окончательный платеж – не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, Абоненту выставляются счет-фактура и счет за фактическое принятое количество электрической энергии с учетом полученного промежуточного платежа.

2.3. Срок оплаты счета, указанного в п. 2.2. настоящего Приложения, – не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным».

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из того, что данная редакция договора энергоснабжения № 070542 от 24.09.2007г. соответствует нормам действующего законодательства и интересам сторон.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МП ЖКХ «Юбилейный» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2008г. по делу № А28-356/08-9/22, вынести новый судебный акт и принять спорные условия договора в редакции истца.

Заявитель с вынесенным решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

МП ЖКХ «Юбилейный» в апелляционной жалобе возражает относительно принятых судом первой инстанции редакций пункта 3 Приложения № 1 и пункта 2 Приложения № 2.

По мнению заявителя, утвержденный судом пункт 3 Приложения № 1, который предусматривает предварительную корректировку договорных величин потребления электрической энергии до начала расчетного месяца ограничивает действие пункта 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии и переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006г. (далее по тексту – Правила), на потребление электроэнергии в необходимом количестве.

В отношении пункта 2 Приложения № 2 заявитель ссылается на пункты 70, 73 Правил, поскольку истец является специализированной организацией, оказывающей населению п. Юбилейный Оричевского района Кировской области коммунальные услуги.

ОАО «Кировэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу отклоняет доводы заявителя, просит решение Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2008г. по делу № А28-356/08-9/22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее соответственно.

Законность вынесенного решения Арбитражного суда Кировской области от 18.04.2008г. по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, изучив позиции сторон настоящего спора, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что основания для отмены или изменения вынесенного судом первой инстанции решения отсутствуют в силу следующего.

Как следует из материалов дела, иск заявлен об урегулировании разногласий, возникших у МП ЖКХ «Юбилейный» и ОАО «Кировэнергосбыт» при заключении договора энергоснабжения № 070542 от 24.09.2007г. по пункту 3 Приложения № 1 и пункту 2 Приложения № 2 к договору.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно заявленных требований, истец просит пункт 3 Приложения № 1 к договору энергоснабжения № 070542 от 24.09.2007г. изложить следующим образом: «Указанные в пункте 1 настоящего положения значения объема отпуска электроэнергии имеют справочные (ориентировочные) величины. Абонент потребляет электрическую энергию в необходимом им количестве. Количество приобретаемой электрической энергии по настоящему договору определяется фактическим расходом Абонентом электрической энергии».

Ответчик предлагает иную редакцию пункта: «Корректировка договорных величин электрической энергии и мощности производится Покупателем за 10 дней до начала расчетного месяца при отсутствии задолженности по оплате. Письма о корректировке предоставляются в двух экземплярах».

Суть разногласий между сторонами по указанным пунктам сводится к тому, что истец считает недопустимым установление договорных величин потребления электрической энергии, поскольку абонент получает электроэнергию для нужд населения, а ответчик настаивает на предварительной корректировке величин потребляемой электрической энергии.

Судом первой инстанции принят пункт 3 Приложения № 1 в редакции ответчика с исключением слов «при отсутствии задолженности по оплате», а именно: «Корректировка договорных величин электрической энергии и мощности производится Покупателем за 10 дней до начала расчетного месяца. Письма о корректировке представляются в двух экземплярах».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Анализ вышеназванных норм права показывает, что условие о количестве подаваемой энергии в договоре энергоснабжения является существенным, без согласования которого договор нельзя считать заключенным по правилам пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как верно указал суд первой инстанции, право абонента изменить количество принимаемой им энергии предусмотрено пунктом 2 статьи 541 ГК РФ, а условия реализации этого права предусматривает предлагаемая ответчиком редакция пункта 3 Приложения № 1.

Данная редакция пункта соответствует пунктам 66, 67 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии и не противоречит пункту 73 Правил, согласно которому граждане-потребители и организация, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве.

Доводы МП ЖКХ об ограничении данным пунктом договора права истца на потребление энергии являются несостоятельными, так как ни корректировка сторонами величины электроэнергии, ни срок корректировки не влияют на принадлежащее истцу право потребить необходимое количество принимаемой им как абонентом по договору электрической энергии.

У сторон также имеются разногласия по пункту 2 Приложения № 2 к договору: «Абонент оплачивает потребленную электрическую энергию до десятого числа месяца, следующего за расчетным»

Ответчик предлагает данный пункт договора изложить следующим образом: «Расчеты за электрическую энергию производятся в следующем порядке:

2.1 Промежуточный платеж – до 15 числа текущего календарного месяца Абонент оплачивает 50% стоимости предусмотренного приложением № 1 к настоящему договору количества электрической энергии, которое должно быть подано (принято) в текущем календарном месяце.

2.2. Окончательный платеж – не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным. Абоненту выставляются счет-фактура и счет за фактически принятое количество электрической энергии с учетом полученного промежуточного платежа.

2.3. Срок оплаты счета, указанного в пункте 2.2 настоящего приложения, – не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным».

Разногласия сторон по пункту 2 Приложения № 2 сводятся к определению порядка расчетов абонента за потребленную электрическую энергию. Истец, предлагая свою формулировку пункта 2 Приложения № 2 к договору, ссылается на пункт 73 Правил, согласно которому организации, приобретающие электрическую энергию для цели и оказания коммунальных услуг, оплачивают электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договорами, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик предлагает предварительный порядок оплаты электроэнергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 41-ФЗ от 14.04.1995г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца в случае, если иное не установлено соглашением сторон.

Согласно статье 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и статье 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006г. утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее по тексту – Правила).

Пунктом 70 Правил предусмотрено, что, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии), покупатели (за исключением граждан-потребителей