Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.07.2011 по делу n А31-140/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Указанный перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство является исчерпывающим.

Таким образом, условием для выдачи разрешения на строительство является предоставление исчерпывающего пакета документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и их соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Материалами дела установлено, что Общество обратилось в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство в целях реконструкции спорного объекта недвижимости.  К указанному заявлению приложены все необходимые документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Отказывая в выдаче разрешения на строительство, Администрация указала, что  спорный объект недвижимости создан без получения необходимых разрешений и является самовольной постройкой. Иных оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство Администрация не привела. Между тем в материалах дела не имеется доказательств того, что спорный объект недвижимости на момент принятия Администрацией обжалуемого решения соответствовал признакам самовольной постройки, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, Администрация не имела оснований для отказа в выдаче разрешения на реконструкцию спорного объекта недвижимости.

Следовательно, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что решение Администрации от 12.01.2011 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установление признаков самовольной постройки исключает возможность применения статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и о том, что судом не учтены доводы ответчика об эксплуатации спорного объекта недвижимости эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку Администрация не привела ни доказательств, того, что то спорный объект недвижимости на момент принятия Администрацией обжалуемого решения соответствовал признакам самовольной постройки, ни доказательств того, что спорный объект недвижимости на тот момент эксплуатировался.

Довод апелляционной жалобы о том, что Администрация не имела правовых оснований для рассмотрения заявления в порядке, определенном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанный на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства. Решение суда следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Вопрос по уплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не рассматривался.о

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 14.03.2011 по делу № А31-140/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Судиславского муниципального района Костромской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Буторина

Судьи                         

А.В. Караваева

М.В. Немчанинова