Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.05.2008 по делу n А28-68/08-6/30. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В пункте 3.1 спорного договора стороны определили, что учет тепловой энергии и теплоносителя у Абонента осуществляется в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя».

В силу пунктов 3.2 и 3.3 договора теплопотребляющие установки Абонента должны быть обеспечены приборами учета тепловой энергии, а подлежащая оплате величина потребления тепловой энергии и использованного теплоносителя определяется по данным приборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя.

Заявитель жалобы ссылается на не соответствие условий договора нормам Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 3.6 договора, при отсутствии у Абонента расчетных приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, расчеты производятся энергоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 9 раздела 5 «Правил учета отпуска тепловой энергии ПР-34-70-010-85», утверждённых Минтопэнего Российской Федерации 12.09.1995 №Вк-4936 и Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и тпелоносителей в системах коммунального теплоснабжения.

Таким образом, порядок определения количества поданной тепловой энергии, согласован сторонами в договоре.

Изменений в договор в части порядка учета тепловой энергии сторонами не вносилось.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в соответствии с данными учета энергии. При этом, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество принятой ответчиком тепловой энергии в спорный период подтверждается подписанными сторонами актами теплопотребления.

Помимо этого, задолженность ответчика подтверждается и представленными в материалы дела актами сверки, подписанными МУ «УЖХ г. Кирова» в рамках договора теплоснабжения, из которых усматривается частичное признание МУ «УЖХ г. Кирова» спорной задолженности.

При этом, ссылка заявителя жалобы на положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные  Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года применительно к спорным правоотношениям, является несостоятельной. 

В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2007 года (далее по тексту - Правила), настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Однако, население (ТСЖ, ЖСК), на которых распространяется действие настоящих Правил, стороной спорного договора не являются, в силу чего Правила не применимы к спорным правоотношениям.

Исходя из используемых по тексту Правил определений, истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса (тепловой энергии в горячей воде) исполнителю коммунальных услуг - МУ «УЖХ г. Кирова», который, в свою очередь, оказывает коммунальные услуги гражданам-потребителям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок определения размера платы за коммунальные услуги, оказываемые исполнителем этих услуг (МУ «УЖХ г. Кирова») и не распространяется на спорные правоотношения, сложившиеся у ответчика с ресурсоснабжающей организацией.

В пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2007 года установлено, что разъяснения по применению Правил дает Министерство регионального развития Российской Федерации.

В письме Министерства регионального развития РФ № 4989-СК/07 от 20.03.2007 указано, что согласно пунктам 3 и 49 Правил в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг.

Сторонами заключен договор теплоснабжения, поэтому спорные правоотношения регулируются не положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В письме от 28.05.2007 N 10087-ЮТ/07 Министерство регионального развития Российской Федерации дало следующее разъяснение: «в подпунктах 2 и 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам определение размеров платы за потребленные коммунальные ресурсы, объемы (количество) которых определены расчетным путем, дано со ссылкой на действующее законодательство Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Указанная норма в силу статьи 548 названного Кодекса применяется к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок расчета размера платы за поданный ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунальный ресурс должен быть согласован с исполнителем услуг (управляющей организацией, ТСЖ) и указан в договоре ресурсоснабжения, заключаемом исполнителем с соответствующей организацией».

В данном случае порядок расчета размера платы за поданные истцом (снабжающей организацией) коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячее водоснабжение) согласован с ответчиком МУ «УЖХ г. Кирова» (исполнителем услуг) и указан в договоре № 911644-05/1244 от 22.07.2005 года.

Вывод суда первой инстанции о привлечении собственника имущества муниципального учреждения к субсидиарной ответственности основан на правильном применении положений статей 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации  и является обоснованным.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции проверены, и отклоняются как юридически несостоятельные, не основанные на представленных в материалы дела доказательствах.

На основании вышеизложенного, Второй арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены, в связи с чем, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная заявителем при обращении с апелляционной жалобой, возмещению не подлежит.

  Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом  1  статьи 269, статьёй  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд   П О С Т А Н О В И Л:               Произвести замену истца открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы» на его правопреемника – открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания». Решение Арбитражного суда Кировской области от 02.04.2008 по делу №А28-68/08-6/30 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Киров» в лице Администрации города Кирова – без удовлетворения.   Постановление вступает в силу со дня его принятия.   Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в  двухмесячный  срок  со  дня  вступления  его  в  законную  силу.   Председательствующий                                                                        А.В. Тетервак           Судьи                                                                                                                     С.Г. Полякова

                                                                                                     С.В. Самуйлов