Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.03.2011 по делу n А82-10509/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

земельного участка в деле имеется, получено и положено в основу решения от 07.07.2010 с учетом рекомендаций в письме от 26.02.2010 № 14-1343-ВК.

Иных обстоятельств, в частности предусмотренных частью 4 статьи 24 Закона о кадастре, для снятия с учета спорного земельного участка судом первой инстанции не установлено, что ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, в рассматриваемой ситуации отсутствие в ЕГРП сведений о правах на спорный земельный участок не является свидетельством отсутствия законных прав заинтересованных лиц, в частности Общества на данный объект недвижимости.

Возникновение и прекращение права аренды на земельный участок производится при наличии предусмотренных законом правовых оснований (статьи 25, 46 ЗК РФ).

Право аренды у Общества в отношении спорного земельного участка основано на договоре аренды от 13.07.2009.

Согласно пункту 10 статьи 3 Закона № 137-ФЗ органы местного самоуправления могут распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, без государственной регистрации права собственности.

Вышеупомянутый договор заключен на неопределенный срок и является действующим, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, гражданское и земельное законодательство не содержит какого-либо запрета на заключение договора аренды земельного участка без указания срока действия, поэтому не требуется государственная регистрация данного договора в силу статей 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, согласно сведениям ГКН предназначен для использования временной постройки, права на которую с учетом пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 1, 4 Закона о регистрации также не подлежат государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, исходя из статуса спорного земельного участка, основания его использования заявителем, а также сведений ГКН о размещенной на данном участке временной постройке, не представляется возможным считать, что Кадастровая палата при принятии решения от 07.07.2010 действовала правомерно.

Оспариваемое решение привело, как верно отметил суд первой инстанции, к аннулированию объекта аренды при существующем договоре аренды от 13.07.2009 и тем самым нарушило права заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Довод жалобы о необоснованно сделанном выводе решения о нарушении прав заявителя  апелляционный суд отклоняет, поскольку из материалов дела такое нарушение усматривается. Доказательства того, что оспариваемое решение не повлекло юридически значимых последствий для Общества, отсутствуют.

Следовательно, апелляционная инстанция считает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения от 07.07.2010.

Обязанности, возложенные судом первой инстанции на Кадастровую палату, соотносимы с допущенным нарушением и направлены на восстановление положения, существовавшего до принятия оспариваемого решения.

Таким образом, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержит выводы, соответствующие установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, решение по приведенным в жалобах доводам отмене или изменению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная жалоба Кадастровой палаты удовлетворению не подлежит.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Кадастровая палата освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, оснований для распределения судебных расходов в этой части по правилам статьи 110 АПК РФ у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 24.12.2010  по делу № А82-10509/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области   –  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

Т.В. Лысова

Судьи                         

А.В. Караваева

Г.Г. Перминова