Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.03.2011 по делу n А82-9178/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

возникших в связи с обращением Общества с заявлением о размещении спорной рекламной конструкции, департамент культуры Ярославской области отказал в согласовании проекта рекламной конструкции. Доказательств того, что данное письмо в установленном порядке отозвано или отменено, материалы дела не содержат, письма, на которые указывает Общество в апелляционной жалобе, такими доказательствами не являются.

Факты выдачи разрешений на размещение иных рекламных конструкций обоснованно не расценены судом первой инстанции как имеющие отношение к рассматриваемому спору, предметом которого является приказ департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля №311 от 24.06.2010 об отказе в выдаче разрешения на установку конкретной рекламной конструкции на городском рекламном месте №3.173.1.1755 по адресу: г.Ярославль, ул. Кирова (место 2), 46 м. от пересечения с ул. Первомайской, 5,5 м. от фасада дома № 16.

В соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 19 Закона о рекламе нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании является основанием к принятию органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

Принимая во внимание, что приказ департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля №311 от 24.06.2010 об отказе в выдаче разрешения на установку спорной рекламной конструкции принят уполномоченным органом и соответствует закону, оснований для признания его недействительным не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

 При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Общества о признании недействительным приказа департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля №311 от 24.06.2010 об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на городском рекламном месте №3.173.1.1755 по адресу: г.Ярославль, ул. Кирова (место 2), 46 м. от пересечения с ул. Первомайской, 5,5 м. от фасада дома №16 и  о понуждении ответчика выдать разрешение  на установку рекламной  конструкции по указанному адресу.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда, изложенных в обжалуемом решении.

С учетом указанного решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.12.2010 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества – без удовлетворения. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по делу об оспаривании ненормативного правового акта составляет 1000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится  на заявителя.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы уплачена обществом с ограниченной ответственностью рекламная группа "ДРИМ" по платежному поручению №2809 от 24.12.2010 в размере 2000 рублей, в связи с чем, на основании статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации заявителю следует возвратить из федерального бюджета 1000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями  258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от  03.12.2010 по делу №А82-9178/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Рекламная группа "ДРИМ"  – без удовлетворения.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью Рекламная группа "ДРИМ" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №2809 от 24.12.2010 в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Перминова

Судьи                         

                           А.В. Караваева

                       Т.В. Лысова