Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.03.2011 по делу n А29-6674/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 марта 2011 года

Дело № А29-6674/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2011 года.     

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Губиной Л.В., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Былины Андрея Валентиновича

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2010 по делу № А29-6674/2010, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.,

по иску индивидуального предпринимателя Былины Андрея Валентиновича

к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал»

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Горняцкое»

о понуждении заключить договор,

установил:

индивидуальный предприниматель Былина Андрей Валентинович (далее – истец, заявитель, ИП Былина) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал» ответчик) о понуждении заключить договор на отвод сточных вод в редакции, предложенной истцом.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Горняцкое» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2010 в удовлетворении иска истцу отказано. В то же время судом первой инстанции урегулированы правоотношения сторон путем согласования условий договора в следующей редакции:

Наименование договора принято в редакции ответчика: «Договор № 141636 от 01.07.2010г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод между ООО «Водоканал» и ИП Былина А.В.»

Пункт 1.1. (редакция ответчика): «Водоканал через присоединенную сеть, отпускает Абоненту из системы коммунального водоснабжения по водопроводным вводам питьевую воду в количестве 21_ мЗ/мес. 251 мЗ/год (ориентировочно) и принимает от Абонента в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам сточные воды (в т.ч. стоки горячей воды) в количестве 36 мЗ/мес. 434 мЗ/год (ориентировочно), а Абонент производит оплату полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод».

Пункт 1.2 - исключен.

Пункт 3.1.1 (редакция ответчика): «заключать с Абонентом договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод с учетом возможности систем водоснабжения и канализации».

Пункт 3.1.2 (редакция ответчика): обеспечивать на границе эксплуатационной ответственности сторон подачу Абоненту питьевой воды с качеством, соответствующим действующему СанПиН и прием от Абонента сточных вод с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в объемах, указанных в балансе водопотребления и водоотведения».

Пункт 3.1.4 (редакция ответчика): «участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации и узлов учета».

Пункт 3.1.5 (редакция ответчика): «проводить производственный лабораторный контроль качества сбрасываемых в водные объекты сточных вод».

Пункт 3.1.7 (редакция ответчика): «предупреждать абонентов, органы местного самоуправления и соответствующие органы государственного надзора о прекращении (ограничении) отпуска питьевой воды и приема (сброса) сточных вод в порядке и случаях, предусмотренных Правилами».

Пункт 3.1.8 (редакция ответчика): «принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм».

Пункт 3.1.12: «предупреждать Абонента о проведении всех контрольных мероприятий на объекте, установленных данным Договором и Правилами и эксплуатационных работ на территории Абонента не менее чем за 15 минут, при этом Абонент обязан обеспечить присутствие своих представителей».

Пункт 3.2.1 (редакция ответчика): «своевременно заключать договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод».

Пункт 3.2.2 (редакция ответчика): «обеспечивать эксплуатацию систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов».

Пункт 3.2.4 (редакция ответчика): «обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод».

Пункт 3.2.5 (редакция ответчика): «осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять в ООО «Водоканал» сведения о результатах такого контроля».

Пункт 3.2.6 (редакция ответчика): «соблюдать установленные Абоненту условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации».

Пункт 3.2.7 (редакция ответчика): «своевременно производить оплату организации водопроводно-канализационного хозяйства за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества».

Пункт 3.2.8: «обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала для осуществления контрольных функций на узлы учета Абонента, к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод и для проведения осмотра технического состояния сетей Абонента и субабонентов. При этом Абонент обязан обеспечить присутствие своих представителей не позднее 15 минут после извещения о прибытии представителей Водоканала. В случае отсутствия представителя Абонента, ООО «Водоканал» имеет право произвести отбор проб самостоятельно».

Пункт 3.2.9 (редакция ответчика): «принимать меры по рациональному использованию питьевой воды, соблюдению лимитов водопотребления и нормативов водоотведения».

Пункт 3.2.12 (редакция ответчика): «обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия в зоне эксплуатационной ответственности Абонента».

Пункт 3.2.15 (редакция ответчика): «представлять в Водоканал данные о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них сточных вод и их составе».

Пункт 3.2.16 (редакция ответчика): «сообщать Водоканалу письменно за 15 дней о планируемом прекращении или возобновлении потребления питьевой воды и сброса сточных вод».

Пункт 3.2.17 (редакция ответчика): «не реже одного раза в квартал проводить сверку с Водоканалом по объемным и денежным показателям».

Пункт 3.2.20: «выполнять предписания Водоканала по установке средств измерений других калибров, подтверждённых соответствующими расчётами, замене неисправных средств измерений, замене и ремонту запорной арматуры, сетей канализации и водоснабжения, находящихся в зоне ответственности Абонента».

Пункт 3.2.22 исключен.

Пункт 3.2.23 (редакция ответчика): «предоставлять по требованию Водоканала в десятидневный срок со дня обращения:

- структурную схему водоснабжения и водоотведения (схематический план с указанием сетей водопровода, канализации и водостока, диаметра труб и запорных арматур, установленного на сетях прибора учета);

- сведения обо всех изменениях водоснабжения и водоотведения;

- план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод;

- другие сведения и материалы, относящиеся к его системам водоснабжения и канализации.

Пункт 2.3.24 без изменения редакции считать номером по порядку пункта 3.2.24.

Пункт 3.3.1 (редакция ответчика): «осуществлять контроль правильности учета объемов водопотребления и водоотведения Абонентом и субабонентами».

Пункт 3.3.4 (редакция ответчика): «прекращать (ограничивать) отпуск абонентам питьевой воды и прием от них сточных вод в случаях, предусмотренных Правилами».

Пункт 3.3.6 (редакция ответчика): «составлять акты и выдавать Абоненту предписания по обнаруженным нарушениям правил эксплуатации сетей и сооружений водопровода и канализации, средств измерений и устанавливать сроки устранения указанных нарушений».

Пункт 3.3.7 (редакция ответчика): «получать от Абонента необходимые сведения и материалы, относящиеся к его системам водоснабжения и канализации в порядке и сроки, установленные настоящим Договором».

Пункт 3.3.8 (редакция ответчика): «требовать от Абонента возмещения ущерба, причиненного системам коммунального водоснабжения и канализации».

Пункт 3.4.1 (редакция ответчика): «получать информацию о качественном составе отпускаемой питьевой воды, условиях отпуска питьевой воды и приема сточных вод».

Наименование Раздела 4 (редакция ответчика): «Учет количества отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод».

Пункт 4.1 (редакция ответчика): «Количество полученной Абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных правилами и настоящим Договором».

Пункт 4.2 (редакция ответчика): «Показания приборов учета еженедельно записываются Абонентом в журнал учета. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен Водоканалом».

Пункт 4.3 (редакция ответчика): «Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета».

Пункт 4.8 (редакция ответчика): «Водоканал контролирует правильность снятия Абонентом показаний средств измерений и представления им сведений об объемах сброшенных сточных вод и объемах потребления питьевой воды».

Пункт 4.10 (редакция ответчика): «Учет объемов питьевой воды и сточных вод, принимаемых от субабонентов, производит Абонент. Данная обязанность Абонента предусмотрена в п. 3.2.4 договора».

Пункт 4.11 (редакция ответчика): «При поверке или ремонте средств измерений на срок, согласованный с Водоканалом (но не более 30 дней), определение фактического потребления питьевой воды и (или) сброса сточных вод производится по среднемесячному показателю потребления за последние 6 месяцев, предшествовавших расчетному периоду, а если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета».

Пункт 4.12 (редакция ответчика): «Количество отпущенной питьевой воды, сброшенных сточных вод Абонентом определятся по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1,2 м/с и круглосуточном потреблении в случаях:

- с момента истечения межповерочного срока средства измерений до установки поверенного средства измерений;

- отсутствия или неисправности средств измерений, нарушения целости или отсутствия пломб на средствах измерений, задвижках и пожарных гидрантах (с момента совершения нарушения, а если его установить невозможно - с момента обнаружения до устранения нарушения)

- самовольного изменения без согласования с Водоканалом типа (калибра) прибора учета, либо схемы узла учета (с момента совершения нарушения, а если его установить невозможно - с момента обнаружения);

- в случаях самовольного присоединения (в том числе субабонентов) или самовольного пользования системами водоснабжения и канализации (с момента совершения нарушения, а если его установить невозможно - с момента обнаружения до устранения нарушения);

- при не обеспечении Абонентом представителям Водоканала доступа к узлам учета воды и сточных вод, в том числе заваливании крышек контрольных колодцев (за один расчетный период, в котором не был предоставлен доступ);

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации».

Наименование Раздела 5 (редакция ответчика): «Расчеты за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ».

Пункт 5.2 (редакция ответчика): «расчеты между Абонентом и Водоканалом по настоящему Договору за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды с загрязняющими веществами в пределах допустимых концентраций производятся по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

Пункт 5.2.1 внесен в договор в редакции ООО «Водоканал»: «Сумма оплаты за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации определяется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами. Сумма оплаты за сверхлимитное водопотребление определяется по пятикратному тарифу за водопотребление».

Пункт 5.3 (редакция ответчика): «Расчеты за воду и стоки, включая плату за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ, осуществляются на основании счетов-фактур, выставленных Водоканалом Абоненту. Оплата производится в течение пяти дней со дня получения Абонентом счета-фактуры и акта выполненных работ. В случае неоплаты Абонентом счета-фактуры в установленный срок Водоканал вправе начислить пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы просроченного платежа (включая НДС)».

Пункт 5.6 (редакция ответчика): «Ориентировочно сумма по настоящему договору составляет 21 365 руб. с НДС в год с учетом тарифа, действующего при заключении настоящего Договора. Сумма договора корректируется в зависимости от фактического водопотребления и водоотведения Абонента и изменения тарифов без дополнительного соглашения сторон».

Пункт 5.7: «На момент заключения настоящего договора тариф на водоотведение составляет 25.08 руб. за 1 куб.м., тариф на холодное водоснабжение составляет 28,77руб. за 1 куб. м.».

Пункт 5.8 (редакция ответчика): «Водоканал оказывает услуги по регулируемым ценам, в случае их изменения регулирующим органом дополнительного извещения Абонента не требуется».

Наименование Раздела 6 (редакция ответчика): «Нормирование и контроль отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод».

Пункт 6.2 (редакция ответчика): «Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий предусмотренных Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».

Наименование Раздела 7 договора (редакция ответчика): «Порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой