Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по делу n А82-5692/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Киров 07 декабря 2010 года Дело № А82-5692/2010-37 Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2010 года. Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Немчаниновой М.В., судей Хоровой Т.В., Черных Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Печенкиной Ю.А., без участия в судебном заседании представителей сторон рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» на решение Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2010 по делу № А82-5692/2010-37, принятое судом в составе судьи Ландарь Е.В., по иску Департамента социально-экономического развития города мэрии г. Ярославля к Обществу с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» о расторжении договора, демонтаже рекламной конструкции и взыскании 25 712 рублей 50 копеек установил:
Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Рекламная группа «ДРИМ» (далее – ООО Рекламная группа «ДРИМ», Общество) о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 01.02.2008 № 0123/08-Р, об обязании Общества демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г.Ярославль, ул.Свободы, 40 м от пересечения с проспектом Ленина при движении в центр у дома № 95, о взыскании 15 892 рублей задолженности по договору и неустойки 712 рублей 50 копеек. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2010 исковые требования удовлетворены частично: договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 01.02.2008 № 0123/08-Р расторгнут, Общество обязано освободить территорию по адресу: г.Ярославль, ул.Свободы, 40 м от пересечения с проспектом Ленина при движении в центр у дома № 95 от рекламной конструкции, с Общества в пользу Департамента взыскано 15 892 рублей задолженности по договору и 452 рубля 92 копейки неустойки, всего 16 344 рублей 92 копейки. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. ООО Рекламная группа «ДРИМ» с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. По мнению заявителя апелляционной жалобы, Департаментом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предложение о расторжении договора не было надлежащим образом направлено Обществу, надлежащие доказательства его направления, а также его доставки адресату отсутствуют. Общество указывает, что им неоднократно предпринимались и предпринимаются действия для получения разрешения на установку рекламной конструкции. Общество считает, что, заключив договор на установку рекламной конструкции, мэрия города Ярославля признала, что ее установка соответствует законодательству о рекламе, поскольку выдача разрешения на установку рекламной конструкции происходит после включения рекламного места в Перечень городских рекламных мест и предшествует заключению договора. Общество указывает, что им изначально было получено разрешение на установку рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе» (с 01.07.2006 утратил силу), которое является действительным и подтверждает законность установки и эксплуатации рекламной конструкции. В связи с этим у Департамента нет оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Кроме того, полагает, что условие договора о наличии разрешения на установку рекламной конструкции не является существенным, следовательно, его нарушение не может быть принято в качестве основания для расторжения договора. Кроме того, Общество указывает, что в соответствии с разделительным балансом на 25.08.2010 ООО Рекламная группа «ДРИМ» права и обязанности перед Департаментом по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 0123-08/Р от 01.02.2008 передало ООО Рекламная агентство «ДРИМ-Ярославль». В связи с этим, Общество не является надлежащим ответчиком по делу. Подробно доводы Общества изложены в апелляционной жалобе. Департамент в отзыве на апелляционную жалобу указал, что с доводами Общества не согласен, просит решение суда оставить без изменения. Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Департамент представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон. Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, между Департаментом и ООО Рекламная группа «ДРИМ» заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 01.02.2008 № 0123/08-Р (л.д.21-23), по условиям которого Департамент предоставляет Обществу городское рекламное место № 304 в Кировском районе г.Ярославля по адресу: ул.Свободы, 40 м от пересечения с проспектом Ленина при движении в центр у дома № 95, для установки и эксплуатации рекламной конструкции: транспарант-перетяжка на собственных опорах, размером 2 (1х10 кв.м), а Общество (рекламораспространитель) приобретает право использовать указанное рекламное место для присоединения к нему рекламной конструкции и обязуется вносить плату за пользование городским рекламным местом. В соответствии с пунктами 2.1.1., 2.1.2. Департамент обязуется предоставить рекламное место для присоединения указанной рекламной конструкции и осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим состоянием рекламной конструкции. ООО Рекламная группа «ДРИМ», в свою очередь, обязуется своевременно вносить плату в соответствии с условиями настоящего договора; использовать рекламное место в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией; эксплуатировать рекламную конструкцию в строгом соответствии с разрешительной документацией, выполнять требования Департамента, связанные с устранением нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже рекламной конструкции (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.8 договора). В пункте 3.3. договора установлено, что оплата по договору осуществляется путем предоплаты, согласно графику. В частности, за период пользования с 01.02.2010 по 31.01.2011 ответчику необходимо было уплатить 25 000 рублей в срок до 01.02.2010. В случае невнесения платы по договору, внесения ее с нарушением сроков, рекламораспространитель уплачивает Департаменту неустойку в размере 0,05 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 4.1. договора). Из материалов дела видно, что Департамент исполнил принятые обязательства по договору; Общество нарушило условия договора, предусмотренные пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3. Обществом на предоставленном городском рекламном месте была установлена и эксплуатировалась рекламная конструкция без необходимого разрешения. 21.07.2009 территориальной администрацией Кировского района мэрии г.Ярославля в отношении ООО Рекламная группа вынесено предписание № 169 (л.д.24) о необходимости демонтировать спорную рекламную конструкцию, так как она установлена без разрешения на установку рекламной конструкции. Указанное предписание получено Обществом 23.07.2009. Департамент направил в адрес Общества письмо от 01.04.2010 № 1164/02-20 с предложением о расторжении договора от 01.02.2010 № 0123/08-Р, об освобождении территории от рекламной конструкции, приведении земельного участка в первоначальное состояние в связи с наличием задолженности по договору за период с 01.02.2010 по 31.01.2011 в сумме 25 000 рублей и отсутствием разрешения на установку рекламной конструкции (л.д. 17-18). В связи с тем, что в установленный срок (до 15.04.2010) соглашение о расторжении договора между сторонами достигнуто не было, действия по погашению задолженности Обществом не осуществлены, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Частично удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 309, 310, частью 2 статьи 450, частью 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 5, 9, 20, 22 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения. В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В соответствии со статьей 450 Кодекса договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной стороны при его существенном нарушении другой стороной или в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Как следует из материалов дела, существенным условием договора является использование городского рекламного места и эксплуатация рекламной конструкции в строгом соответствии с разрешительной документацией (пункты 2.2.2. и 2.2.3. договора). Обществом рекламное место используется, установлена и эксплуатируется рекламная конструкция без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, что является нарушением требований Закона о рекламе и пунктов 2.2.2. и 2.2.3. договора. Отсутствие разрешения ведет к невозможности исполнения заключенного между истцом и ответчиком договора, а, следовательно, в значительной степени лишает истца того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора. В связи с этим суд первой инстанции правомерно признал допущенное Обществом нарушение существенным, являющимся основанием для расторжения договора по требованию Департамента. В силу части 2 статьи 452 Кодекса требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором. Материалами дела подтверждается, что 02.04.2010 Департамент направил Обществу предложение о расторжении договора от 01.04.2010 № 1164/02-20 по юридическому адресу: Ярославская область, Брейтовский район, с.Брейтово, Пионерский переулок, д.34, и по адресу, указываемому организацией: г.Ярославль, ул.Рыбинская, д.40 (список внутренних почтовых отправлений от 02.04.2010 с отметкой почты (листы дела 4-5). Доказательств того, что 02.04.2010 Департамент отправил в адрес Общества иную корреспонденцию не представлено, из материалов дела данный вывод не следует. Таким образом, Департаментом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Доводы Общества о том, что изначально рекламная конструкция была установлена при наличии разрешения на ее установку, а также ссылка на Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе», несостоятельны. Действительно, 10.03.2006 Департамент заключил с индивидуальным предпринимателем Лернер И.С. договор о предоставлении права распространения наружной рекламы: двухсторонняя транспарант-перетяжка на собственных опорах размером 1х10 кв.м. на городском рекламном месте по адресу: г.Ярославль, Кировский район, ул.Свободы в районе дома № 95 (л.д. 61-65). Владельцу рекламного места Мэрия города Ярославля выдала соответствующие разрешение на распространение наружной рекламы 0456/06 (л.д. 66). При этом срок действия указанного разрешения был определен с 01.03.2006 по 01.03.2007; оснований считать разрешение действительным после истечения установленного срока его действия не имеется. Кроме того, в связи с принятием Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» Федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе» утратил силу с 01.07.2006, поэтому на правоотношения, возникшие между Департаментом и Обществом в 2008 году на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 01.02.2008 № 0123/08-Р, ни Федеральный закон № 108-ФЗ от 18.07.1995, ни указанное разрешение, выданное владельцу рекламного места индивидуальному предпринимателю Лернер И.С., не распространяется. Общество в рассматриваемый период разрешения на установку рекламной конструкции на городском рекламном месте, указанном в договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте от 01.02.2008 № 0123/08-Р, не имеет. Доводы Общества о том, что рекламная конструкция была установлена в соответствии с установленными требованиями и необходимо исследовать вопрос о незаконной невыдаче Департаментом разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, судом апелляционной инстанции не принимаются. Общество не представило сведений об обжаловании действий (бездействия) Департамента, которые, по мнению Общества, являются незаконными; о признании их таковыми. Предметом рассмотрения по настоящему делу данные требования не являются. То обстоятельство, что Департамент включил городское рекламное место, на котором была установлена спорная рекламная конструкция, в Перечень городских рекламных мест, не освобождает Общество от необходимости получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не означает, что установка и эксплуатация рекламной Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.12.2010 по делу n А28-6946/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|