Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26.10.2010 по делу n А82-6286/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

27 октября 2010 года

Дело № А82-6286/2010-35

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2010 года. 

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,

в отсутствие сторон и третьего лица

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Некрасовского муниципального района Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.08.2010 по делу № А82-6286/2010-35, принятое судом в составе судьи Чистяковой О.Н.,

по иску Некрасовского муниципального района Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района

к закрытому акционерному обществу «Левашово»,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области,

о признании права собственности,

установил:

Некрасовский муниципальный район Ярославской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района (далее – Комитет, истец, заявитель) обратился с иском в Арбитражный суд Ярославской области к закрытому акционерному обществу «Левашово» (далее – ЗАО «Левашово», Общество, ответчик) о признании права муниципальной собственности на тепловые сети протяженностью 3,4 км., 1968 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Левашовский сельский округ, с.Левашово, ул.Молодежная.

Исковые требования мотивированы тем, что 29.12.1999 согласно плану конверсии социальной сферы и жилищного фонда, на основании решения Совета директоров ЗАО «Левашово» № 9 от 20.12.1999 было принято постановление главы Некрасовского муниципального округа № 711 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социальной сферы ЗАО «Левашово». В перечень переданного истцу имущества вошли спорные тепловые сети, которые были приняты от ЗАО «Левашово» по акту приема-передачи. Комитет обратился в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на указанный объект недвижимости, однако 14.05.2010 регистрация была приостановлена в связи с отсутствием заявления Общества о регистрации перехода права собственности на данные тепловые сети. Истец полагает, что не имеет возможности представить заявление Общества о регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку по имеющейся у истца информации ЗАО «Левашово» обратилось в регистрирующий орган за государственной регистрацией своего права собственности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра по Ярославской области, регистрирующий орган).

В ходе разбирательства по делу в суде первой инстанции Комитет изменил исковые требования: просил обязать Управление Росреестра Ярославской области зарегистрировать переход права собственности на указанные тепловые сети от ЗАО «Левашово» к Некрасовскому муниципальному району Ярославской области.

В обоснование измененных исковых требований Комитет сослался на статью 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на то, что ответчик ЗАО «Левашово» уклоняется от государственной регистрации.

Изменение иска не принято Арбитражным судом Ярославской области как заявленное с нарушением статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец одновременно изменил предмет и основание иска, требования адресовал к Управлению Росреестра по Ярославской области, не являющемуся ответчиком.

Дело рассмотрено судом первой инстанции по первоначально заявленным требованиям.

ЗАО «Левашово» не признало иск, пояснив, что право собственности на спорные тепловые сети за ЗАО «Левашово» не зарегистрировано. Наличие сделки по передаче спорных тепловых сетей Некрасовскому муниципальному району Ярославской области ответчик отрицал.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.08.2010 в удовлетворении иска Комитету отказано.

При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 12, 218, 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и исходил из того, что из представленных суду документов не следует, что спорные тепловые сети переданы ответчиком в муниципальную собственность ввиду отсутствия индивидуально-определенных признаков имущества. Правомерность действий регистрирующего органа по государственной регистрации права Комитетом не оспаривается. Надлежащим способом защиты в случае уклонения стороны договора от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество суд признал требование о вынесении решения о государственной регистрации перехода права собственности, указав, что доказательств уклонения ЗАО «Левашово» от государственной регистрации не представлено.

Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, Комитет обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.08.2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, обжалуемый судебный акт вынесен при неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы истец указывает, что в соответствии с постановлением главы Некрасовского муниципального округа от 29.12.1999 № 711 в муниципальную собственность приняты жилищный фонд, инженерные сети и объекты инфраструктуры ЗАО «Левашово». По акту приема-передачи спорные тепловые сети переданы на баланс истца. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», инструкцией Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10.02.1992 «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», действовавшими на момент передачи тепловых сетей от ЗАО «Левашово», передача объектов социальной сферы осуществлялась на основании актов приема-передачи и не требовала составления какого-либо договора о передаче.

Заявитель не соглашается со ссылкой суда первой инстанции на статью 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае имущество передано безвозмездно.

Истец также отмечает, что до настоящего времени постановление главы Некрасовского муниципального округа от 29.12.1999 № 711 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социальной сферы ЗАО «Левашово» не признано недействительным, подписанный ответчиком акт приема-передачи не оспорен.

ЗАО «Левашово» в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

 Управление Росреестра по Ярославской области отзыв на апелляционную жалобу не представило, сообщило, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ЗАО «Левашово» и Управление Росреестра по Ярославской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что от лиц, участвующих в деле, данных возражений не поступило, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в рамках заявленных доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, 29.12.1999 издано постановление главы Некрасовского муниципального округа Ярославской области № 711, которым в муниципальную собственность Некрасовского муниципального округа приняты жилищный фонд, инженерные сети и объекты инфраструктуры ЗАО «Левашово» согласно приложению № 1. При этом постановлено ЗАО «Левашово» передать безвозмездно объекты согласно приложению № 1 в муниципальную собственность со своего баланса на баланс Управления службы заказчика ЖКУ по актам приема-передачи.

 В перечень принятого от ЗАО «Левашово» в муниципальную собственность имущества включены теплосети протяженностью 3,4 км, 1968 года ввода в эксплуатацию.

Указанные сети теплоснабжения переданы ЗАО «Левашово» по акту приема-передачи от 01.01.2000 на баланс Некрасовского муниципального района.

Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района, от 20.04.2010 № 01-10/931 тепловые сети, 1968 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 3,4 км., расположенные по адресу: Ярославская область, Некрасовский муниципальный район, Левашовский сельский округ, с.Левашово, включены в реестр  муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и постановления главы Некрасовского муниципального округа Ярославской области № 711 от 29.12.1999 «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов социальной сферы ЗАО «Левашово».

20.04.2010 Комитет обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные тепловые сети.

14.05.2010 государственная регистрация была приостановлена по решению государственного регистратора в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В качестве оснований для приостановления государственной регистрации в уведомлении от 14.05.2010 № 05/008/2010-164 указано на наличие противоречий в описании объекта (его протяженности), содержащихся в выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района, от 20.04.2010 № 01-10/931 и кадастровом паспорте; отсутствие государственной регистрации права собственности ЗАО «Левашово» и необходимость обращения с заявлением о регистрации обеим сторонам сделки.

Кадастровый паспорт спорного объекта недвижимости в материалах настоящего дела не содержится.

Доказательств устранения истцом указанных обстоятельств, препятствующих государственной регистрации права, в материалы дела не представлено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Обратившись в арбитражный суд с указанным иском, истец должен в силу требований действующего законодательства представить неопровержимые доказательства, подтверждающие возникновение его права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 настоящего Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты,