Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n А82-1863/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

15 октября 2010 года

Дело № А82-1863/2010-47

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2010 года. 

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,

в отсутствие сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца товарищества собственников жилья «Наш Дом»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.07.2010 по делу № А82-1863/2010-47, принятое судом в составе судьи Менько И.И.,

по иску товарищества собственников жилья «Наш Дом»

к муниципальному унитарному предприятию «Ярославский городской энергосбыт»

о признании договора недействительным в части,

установил:

товарищество собственников жилья «Наш Дом» (далее – ТСЖ «Наш дом», Товарищество, истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к муниципальному унитарному предприятию «Ярославский городской энергосбыт» (далее – МУП «Яргорэнергосбыт», Предприятие, ответчик) о признании недействительным договора № 990628 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для жилищного фонда г. Ярославля.

В качестве правового основания иска указаны статьи 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе разбирательства в суде первой инстанции истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил исковые требования: просил признать недействительными пункты 3.2, 4.1, 4.2, 5.8, 5.9 договора, приложения № 1 и № 2 к договору. Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.07.2010 в удовлетворении иска отказано.

При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 1, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что истец не представил доказательств того, каким образом признание пунктов 3.2, 4.1, 4.2, 5.8, 5.9 договора, приложений № 1 и № 2 к договору, действие которого прекращено по соглашению сторон, приведет к восстановлению прав истца. Поскольку истец не обосновал свой материально-правовой интерес по данному иску, суд отказал Товариществу в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ТСЖ «Наш Дом» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.07.2010 отменить.

По мнению заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неполностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права, неправильно применены нормы материального права.

В обоснование жалобы истец указывает, что Товарищество подало ходатайство о проведении экспертизы для разъяснения правильности применения тарифов на горячую воду. Данное ходатайство не рассмотрено, обстоятельство (завышение тарифа на горячую воду) судом первой инстанции не выяснено.

Истец считает, что судом первой инстанции не дана оценка представленным доказательствам, в материалах дела отсутствует судебный акт, содержащий мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, чем нарушены требования части 7 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В мотивировочной части решения не указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом, чем нарушены требования пункта 1 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что не позволяет оценить соответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Заявитель также полагает, что при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции не применил требования статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправильно истолковал положения пункта 2 статьи 166 настоящего Кодекса, неправильно применил статью 12 Кодекса в части определения способа защиты.

МУП «Яргорэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу отклоняет доводы заявителя, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства:

В 2009 году между МУП «Яргорэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) и ТСЖ «Наш Дом» (абонент) заключен договор № 990628 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для жилищного фонда г.Ярославля, в соответствии с которым энергснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель через присоединенную сеть на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение для объектов абонента, указанных в Приложении № 2 к договору, а абонент принимать и своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде) для горячего водоснабжения, обогрева помещений (отопление, вентиляция).

16.11.2009 стороны расторгли указанный договор, подписав соответствующее соглашение.

Товарищество, посчитав, что пункты 3.2, 4.1, 4.2, 5.8, 5.9 договора № 990628 и приложения № 1 и № 2 к договору не соответствуют требованиям действующего законодательства, обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями (с учетом уточнений) за признанием данных пунктов и приложений недействительными.

Как следует из указанного договора, пунктом 3.2 предусмотрены обязательства абонента при наличии приборов учета. При этом определено, что абонент должен в этом случае:

 вести коммерческий учет потребляемой тепловой энергии и теплоносителя (пункт 3.2.1);

оперативно сообщать энергоснабжающей организации обо всех нарушениях и неисправностях в работе средств измерения на коммерческих узлах учета (подпункт 3.2.2);

ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, представлять в энергоснабжающую организацию отчет за подписью уполномоченного лица о потреблении тепловой энергии в виде посуточной распечатки с принтера (журнал учета тепловой энергии должен содержать не менее 27 дней расчетного месяца). При нарушении сроков отчетности расчет производится как для потребителей, не имеющих приборов учета (подпункт 3.2.3);

проводить поверку приборов учета тепловой энергии с периодичностью, предусмотренной для данных приборов Госстандартом и заводом-производителем этих приборов (подпункт 3.2.4);

производить замену приборов учета в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами (подпункт 3.2.5);

ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность приборы учета и предъявить их энергоснабжающей организации для проверки и выдачи заключения в виде «Акта допуска прибора учета» (подпункт 3.2.6).

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество тепловой энергии, подаваемой энергоснабжающей организацией абоненту на цели отопления, вентиляции и горячего водоснабжения объектов, указанных в приложении № 2 к настоящему договору, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха и определяется согласно пункту 4.2 договора.

В пункте 4.2 договора № 990628 предусмотрен порядок определения количества отпущенной абоненту (полученной абонентом) и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя.

При этом в подпунктах 4.2.1-4.2.3 установлено, что определение количества отпущенной абоненту (полученной абонентом) и подлежащей оплате за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя производится по коммерческим приборам учета с учетом тепловых потерь по тепловым сетям, принадлежащим абоненту до приборов учета. Величина тепловых потерь определяется расчетным путем. При отсутствии либо неисправности приборов учета у абонента, но при наличии коммерческих приборов учета на теплоисточнике количество тепловой энергии определяется исходя из теплового и водного баланса в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» (утв. Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105). При отсутствии либо неисправности приборов учета на теплоисточнике и у абонента количество тепловой энергии определяется:

объем теплоносителя (сетевая вода) по нормам, утвержденным постановлением мэра г. Ярославля;

количество тепловой энергии на горячее водоснабжение по формуле Q=V*t/1000, Гкал;

на горячее водоснабжение для арендаторов согласно максимальным часовым нагрузкам;

на отопление по максимальным тепловым часовым нагрузкам в соответствии с «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» (утв. Приказом Госстроя Российской Федерации от 06.05.2000 № 105) и «Методическими указаниями по определению расхода топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий» (Москва, 2002), среднесуточная температура наружного воздуха принимается не выше температуры нижней срезки температурного графика (приложение № 3).

Пунктом 5.8 указанного договора предусмотрено, что фактический расход сетевой воды и тепловой энергии на заполнение трубопроводов абонента после испытаний и проведенных ремонтов, а также расход на проведение промывки, опрессовки в межотопительный сезон, определяется расчетным путем, оплачитваются на основании представленных энергиснабжающей организацией акта приема-передачи и счета-фактуры.

Согласно пункту 5.9 договора № 990628 при сверхнормативной утечке теплоносителя в результате аварии на теплосетях абонент оплачивает стоимость тепловой энергии и теплоносителя (в Гкал и тоннах) на основании соответствующих актов.

Приложением № 1 к указанному договору стороны согласовали количество тепловой энергии на отопление, вентиляцию, ГВС для объектов теплоснабжения, расчет тепловых потерь.

В приложении № 2 к договору определен перечень объектов, на которые подается тепловая энергия (жилой дом и МУП ОДС по ул. Папанина, д.7), а также расчетные нагрузки.

По мнению истца, пункты 3.2, 4.1, 4.2, 5.8, 5.9 договора № 990628 и приложения № 1 и № 2 к договору не соответствуют статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 23.08.2010 по делу № А82-13674/2009-2 принят новый судебный акт, которым отказано в удовлетворении исковых требований МУП «Яргорэнергосбыт» к ТСЖ «Наш дом» о взыскании задолженности за потребленную теплоэнергию за апрель 2009 года по договору № 990628. При этом суд второй инстанции признал расчет Предприятия, произведенный на основании положений оспариваемого договора, не основанным на законе, применяемом в отношении ТСЖ при определении размера оплаты потребленного коммунального ресурса для жилых помещений, а также указал, что при расчете в данном случае должны применяться положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 307.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации  к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 указанной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно абзацу второму пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – также Правила № 307), в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный,