Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n А28-6375/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

социального страхования в сумме 98 060 рублей 64 копейки, было признано незаконным и отменено решением Арбитражного суда Кировской области  от 04.02.2010 по делу № А28-16789/2009-499/18. 

        В решении Арбитражного суда от 04.02.2010 по делу № А28-16789/2009-499/18 отражено, что ответчиком (Фондом) не доказан факт выплаты ООО «Лизинг-С» пособия по беременности и родам Солодянкиной О.И. с нарушением действующего законодательства.

        Арбитражный суд кассационной инстанции в постановлении от 07.05.2010 указал, что Арбитражный суд Кировской области сделал правильный вывод о необоснованном отказе Обществу в возмещении спорной суммы расходов на выплату пособия по социальному страхованию.

Следовательно, Общество имело право на возмещение расходов на выплату пособий по беременности и родам, данный факт подтвержден судебными актами арбитражных судов первой и кассационной инстанций.

        В соответствии с частью 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или его отдельные положения не подлежат применению.

        Следовательно, признание судом ненормативного акта государственного органа влечет утрату юридической силы этого акта со дня принятия решения арбитражного суда.

        Вместе с тем, из материалов дела следует и установлено судом, что  ответчиком ни после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области от 04.02.2010, ни при получении заявлений ООО «Лизинг-С» от 31.03.2010, от 07.05.2010, никаких решений о возмещении расходов обществу по выплате пособия по беременности и родам не принималось, действий по возмещению денежных средств заявителю не совершалось. При этом отделение Фонда располагало всеми необходимыми документами, подтверждающими обоснованность суммы расходов, подлежащей возмещению Обществу. 

        Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

        В рассматриваемой ситуации арбитражный суд первой инстанции сделал правомерный вывод том, что доказательства наличия каких-либо препятствий для принятия решения о возмещении расходов, либо для совершения действий по их возмещению ответчиком не представлены. Фонд не доказал, что был  лишен возможности возмещения расходов по выплате пособия по беременности и родам.

        Доводы, приведенные в апелляционной жалобе отделением Фонда, не являются основанием для отмены решения арбитражного суда по делу. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда (части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

        Как следует из материалов дела, при обжаловании решения Арбитражного суда Кировской области от 04.02.2010 по делу № А28-16789/2009-499/18 в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, довод о том, что суд, в нарушение подпункта 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не указал в решении на обязанность отделения Фонда устранить допущенные нарушения, не приводился. Законность решения Арбитражного суда по названному делу проверена арбитражным судом кассационной инстанции, решение суда признано правомерным. 

        Вместе с тем, располагая необходимыми документами, подтверждающими обоснованность заявленных расходов в размере 98 060 рублей 64 копейки, понесенных ООО «Лизинг-С» на цели обязательного социального страхования, при наличии вступивших в законную силу судебных актов, которыми решение отделения Фонда № 675 о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования, в размере 98060 рублей 64 копейки признано недействительным, Фонд более шести месяцев неправомерно не возмещает ООО «Лизинг-С» расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 98060 рублей 64 копеек. Такое бездействие отделения Фонда нельзя признать правомерным, не нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.   

        Следовательно, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества с ограниченной ответственностью «Лизинг-С» и признал незаконным бездействие государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, выразившееся в не возмещении обществу с ограниченной ответственностью «Лизинг-С» расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 98060 рублей 64 копеек.

        Также правомерно суд обязал государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возместить обществу с ограниченной ответственностью «Лизинг-С» расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 98060 рублей 64 копеек.

        Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения Арбитражного суда Кировской области от 20.08.2010 по делу №А28-6375/2010-214/18 по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе отделения Фонда.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

        Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается, поскольку  на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333. 37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от  20.08.2010 по делу № А28-6375/2010-214/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

М.В. Немчанинова

Т.В. Лысова