Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.09.2010 по делу n А31-6239/2007. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

07 сентября 2010 года

Дело №А31-6239/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2010 года.  

Полный текст постановления изготовлен 07 сентября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Кобелевой О.П., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя уполномоченного органа – Морщининой Н.В., действующей на основании доверенности от 13.05.2010 (в судебном заседании 25.08.2010),

представителя конкурсного управляющего – Полуторнова В.Б., действующего на основании доверенности от 15.07.2010 (в судебном заседании 25.08.2010),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области

на определение Арбитражного суда Костромской области от 07.05.2010 по делу №А31-6239/2007, принятое судом в составе судей Сергушовой Т.В., Авдеевой Н.Ю., Трубниковой Е.Ю.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о признании исполнения обязанностей конкурсным управляющим Акимовым В.А. ненадлежащим и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Комбинат бытовой химии»,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее – уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о признании исполнения обязанностей конкурсным управляющим Акимовым В.А. ненадлежащим и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Комбинат бытовой химии».

Определением Арбитражного суда Костромской области от 07.05.2010 заявление уполномоченного органа оставлено без удовлетворения.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области с принятым определением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 07.05.2010 отменить и удовлетворить заявление  в полном объеме.

По мнению уполномоченного органа, суд первой инстанции не правильно применил нормы материального и процессуального права. Определением Арбитражного суда Костромской области от 17.09.2009 удовлетворена жалоба уполномоченного органа в части признания незаконными действий конкурсного управляющего ООО «КБХ» Акимова В.А. по заключению договора № 8-И от 22.08.2008 с ООО «Аукционторг-Кострома» (в сумме 100.000 руб. 00 коп.), по заключению договора № 4 от 21.08.2008  с делопроизводителем Нарукавниковой С.Б. (в сумме 23.387 руб. 10 коп.), по заключению договора № 6 от 21.08.2008  с водителем Поляковым В.Н. (в сумме 51.774 руб. 20 коп.), по заключению договора № 7 от 21.08.2008 по аренде транспортного средства с Поляковым  В.Н. (в сумме 20.709 руб. 60 коп.), а также признаны необоснованными расходы конкурсного управляющего Акимова В.А. в сумме 4.047 руб. 58 коп. (на общую сумму 228.305 руб. 58 коп.). Неправомерные действия и расходы конкурсного управляющего Акимова В.А., признанные судом незаконными, в случае необращения уполномоченного органа с жалобой в порядке статьи 60 Закона о банкротстве могли повлечь убытки для кредиторов, уполномоченного органа и должника  в размере 228.305 руб. 58 коп. Пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве на конкурсного управляющего возложена обязанность по проведению собраний кредиторов по требованию конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов. Конкурсный управляющий Акимов В.А. не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов по требованию уполномоченного органа (письмо от 07.12.2009), в связи с чем права уполномоченного органа были нарушены, т.к. фактически представитель уполномоченного органа исполнил обязанности конкурсного управляющего и понес в связи с этим убытки в виде канцелярских и почтовых расходов. Конкурсным управляющим с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов 23.10.2009 выплачено 4.000 руб. 00 коп. арендной платы за землю по договору аренды земельного участка № 2712 от 26.06.2006. Конкурсным управляющим  в период конкурсного производства заключены договоры займа № 1-3, 2-3, 3-3, 4-3, 6-3, 7-3, 8-3, 9-3, 10-3, 11-3,12-3, 13-3, 14-3, 15-3, 16-3, 17-3, 18-3, 19-3, 20-3, 21-3, 22-3, 23-3, 24-3, 25-3 на сумму 277.022 руб.  В нарушении статьи 143 Закона о банкротстве в отчетах конкурсного управляющего, представленных уполномоченному органу к собраниям кредиторов ООО «КБХ», отсутствовали сведения о данных договорах (кроме договора займа № 5-З). Конкурсным управляющим Акимовым А.В. выплачено 49.000 руб. 00 коп. ООО «Аукционторг-Кострома» по договору № 8-Ф от 10.04.2008 за проведение финансового анализа (дата платежа 23.10.2009). Для составления финансового анализа должника отсутствовала необходимость привлечения ООО «Аукционторг-Кострома», поскольку временный управляющий Акимов В.А. обладал соответствующими познаниями. Конкурсным управляющим Акимовым В.А. выплачено 139.355руб. 00 коп. привлеченным специалистам за процедуру наблюдения 22.10.2009 из кассы по РКО № 60,61,62,68. Данные расходы являются незаконными, поскольку не связаны с осуществлением полномочий временного управляющего.  Конкурсным управляющим 23.10.2009 перечислено 96.203 руб. 00 коп. ООО ЧОП «ГЮРЗА» по договору № 76 от 11.04.2008 об охране имущества. Договор об охране имущества № 76 от 11.04.2008 заключен от имени ООО «КБХ» временным управляющим Акимовым В.А. с нарушением пункта 1 статьи 58 Закона о банкротстве, т.к. временный управляющий не имеет полномочий по заключению каких-либо договоров от лица организации-должника. Расходы по данному договору в размере 50.000 руб. ежемесячно завышены, т.к. впоследствии конкурсным управляющим привлечены 3 сторожа с общим размером вознаграждения 15.000 руб. 00 коп.         

Конкурсный управляющий ООО «Комбинат бытовой химии» Акимов В.А. в отзыве на апелляционную жалобу с доводами уполномоченного органа не согласен, считает определение законным и обоснованным  и просит оставить его без изменения. Собрания кредиторов в феврале и мае 2009 не были проведены в связи с болезнью конкурсного управляющего. Согласно пункту 3.2 договора аренды земельного участка № 2712 от 26.06.2006 арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально по 25% от годовой суммы. В платежном поручении указано на период платежа – конкурсное производство. Действия арбитражного управляющего по привлечению специализированной организации по финансовому анализу не противоречат закону. Уполномоченным органом не указано, каким образом нарушение очередности  удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам нарушило его права. Расчет вознаграждения привлеченных специалистов произведен на основании заключенных договоров.

Определением от 10.08.2010 рассмотрение дела отложено до 09 часов 00 минут 25.08.2010.

В судебном заседании 25.08.2010 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 31.08.2010.

Законность определения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Костромской области от 21.08.2008 общество с ограниченной ответственностью «Комбинат бытовой химии» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Акимов В.А.

Уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Костромской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО «Комбинат бытовой химии» Акимова В.А., просила признать незаконными, недобросовестными и неразумными действия конкурсного управляющего и отстранить Акимова А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Комбинат бытовой химии» без выплаты вознаграждения, мотивируя жалобу тем, что конкурсным управляющим Акимовым В.А. при осуществлении своих полномочий допущены следующие незаконные действия:

1) бездействие, которое выразилось в непредставлении собранию кредиторов информации о недостаточности средств должника, о наличии задолженности перед привлеченными специалистами; сведений об оплате услуг привлеченных специалистов;

2) бездействие по не расторжению с 01.04.2009 договора оказания услуг     № 1 от 21.08.2008 (заключенного с помощником конкурсного управляющего Мешковец О.В.), которое причинит убытки уполномоченному органу в сумме 77366 руб. 24 коп.;

3) действия по заключению договора оказания услуг № 2 от 21.08.2008 (заключенного с юрисконсультом Сидоровым И.А.), которые причинят убытки уполномоченному органу в сумме 44128 руб. 80 коп.;

4) расходы по договору № 2 от 21.08.2008 в сумме 36230 руб. (27871 руб. - за процедуру наблюдения, 8359 руб. - за процедуру конкурсного производства);

5) действия по заключению договора оказания услуг № 10 от 12.10.2008 (заключенного с Долинской О.Ю.), которые причинили убытки уполномоченному органу в сумме 6000 руб.;

6) расходы конкурсного управляющего по договору № 10 от 12.10.2008 в сумме 6000 руб.;

7) бездействие по не обращению в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве ООО «Комбинат бытовой химии» в связи с отсутствием средств для финансирования процедуры конкурсного производства должника;

8) бездействие по не расторжению с 01.04.2009 договора оказания услуг    № 37-С от 22.08.2008, заключенного с ООО «Аукционторг-Кострома», которое причинит убытки уполномоченному органу в сумме 55226 руб.;

9) бездействие по не расторжению с 01.03.2009 договора оказания услуг    № 5 от 21.08.2008 (заключенного с Петровым М.Ю.), которое причинит убытки уполномоченному органу в сумме 45859 руб.;

10) расходы конкурсного управляющего в сумме 49000 руб. выплаченные 23.10.2009 ООО «Аукционторг-Кострома» по договору № 8-Ф от 10.04.2008 за проведение финансового анализа;

11) расходы конкурсного управляющего в сумме 139355 руб., выплаченные привлеченным лицам за процедуру наблюдения;

12) расходы конкурсного управляющего в сумме 96203 руб., выплаченные ЧОП «Гюрза» по договору № 76 от 11.04.2008;

13) расходы конкурсного управляющего в сумме 300 руб., выплаченные 28.10.2009 по РКО № 74;

14) расходы конкурсного управляющего в сумме 4000 руб., выплаченные 23.10.2009 по договору аренды земельного участка № 2712 от 26.06.2006;

15) расходы конкурсного управляющего в сумме 16984 руб., выплаченные 28.10.2009 Тихомировой А.С.;

16) расходы конкурсного управляющего в сумме 6000 руб., выплаченные 13.07.2009, 15.07.2009 в качестве оплаты государственной пошлины;

17) бездействие конкурсного управляющего, связанное с не заявлением ходатайств о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины по заявлениям о признании ненормативных актов недействительными и о принятии обеспечительных мер;

18) расходы конкурсного управляющего, связанные с открытием нового расчетного счета ООО «КБХ» в сумме 797 руб. 80 коп.;

19) расходы конкурсного управляющего по оплате услуг банка в сумме 5083 руб. 09 коп.;

20) хозяйственные расходы конкурсного управляющего в сумме 982 руб. 64 коп.;

21) расходы конкурсного управляющего в сумме 23754 руб. 15 коп.;

22) расходы конкурсного управляющего в сумме 4133 руб. по оплате электроэнергии по договору № 461 от 01.01.2007, от 12.05.2007;

23) расходы конкурсного управляющего, связанные с оплатой канцтоваров в сумме 2733 руб. 27 коп.;

24) действия по заключению договоров займов № 1-3, 2-3, 3-3, 4-3, 6-3, 7-3, 8-3, 9-3, 10-3, 11-3,12-3, 13-3, 14-3, 15-3, 16-3, 17-3, 18-3, 19-3, 20-3, 21-3, 22-3, 23-3, 24-3, 25-3;

25) бездействие по неисполнению обязанности, предусмотренной статьей 143 Закона о банкротстве;

26) бездействие по неисполнению обязанности по проведению собрания кредиторов ООО «Комбинат бытовой химии» по требованию уполномоченного органа;

27) бездействие по неисполнению обязанности конкурсного управляющего, связанной с принятием мер по привлечению третьих лиц к субсидиарной ответственности;

28) бездействие по неисполнению обязанности конкурсного управляющего, связанной с принятием мер по возврату имущества должника.

В ходатайстве от 19.01.2010г. уполномоченный орган сообщил суду о принятых на собраниях кредиторов, состоявшихся 21.12.09 и 12.01.10, решениях: об избрании представителем собрания кредиторов ООО «Комбинат бытовой химии» представителя уполномоченного органа и об обращении в Арбитражный суд Костромской области с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего Акимова В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Комбинат бытовой химии». Уполномоченный орган ходатайствовал об отстранении арбитражного управляющего Акимова В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КБХ» без выплаты вознаграждения за период конкурсного производства.

При рассмотрении жалобы и ходатайства уполномоченного органа судом первой инстанции исследованы все доводы заявителя, действиям конкурсного управляющего дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен, исходя из нижеследующего.

Жалоба уполномоченного органа и решение собрания кредиторов об отстранении Акимова В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Комбинат бытовой химии» направлены в арбитражный суд после фактического окончания конкурсного производства и сдачи конкурсным управляющим отчета о завершении конкурсного производства.

Согласно статье 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражный судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, а также в связи с удовлетворением