Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 11.08.2010 по делу n А82-2415/2010. Изменить решение

а его копия, отсутствуют доказательства, что в апреле 2007 года заместителем главного бухгалтера в НП ТСЖ «Заволжье» являлась Борисова. Более того, суд апелляционной инстанции считает, что указанная выше справка не свидетельствует том, что заявление налогоплательщиком подано в суд по истечении трех лет со дня её получения.

Как следует из материалов дела, заявление о возврате из бюджета налогов подано НП ТСЖ «Заволжье» 12 марта 2010 года (лист дела 3), определением суда от 17.03.2010 оно оставлено без движения (лист дела 22), 16 апреля 2010 года принято к производству, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения были устранены налогоплательщиком в установленный судом срок.  

В соответствии с частью 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Справка датирована 09.04.2007, заявление поступило в суд 12.03.2010, то есть до истечения трехлетнего срока.

На основании изложенного апелляционный суд не усматривает правовых оснований для отмены судебного акта по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе налогового органа. 

При этом нельзя согласиться с выводами суда в части обязания управления Федерального казначейства осуществить возврат из бюджета излишне уплаченного налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 116н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетными системами Российской Федерации» возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее - возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм), осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежных документов на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджет, в срок не более трех рабочих дней со дня их представления в орган Федерального казначейства исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, в соответствии с настоящим Порядком.

Поскольку на органе Федерального казначейства лежит лишь обязанность по исполнению принятого налоговым органом решения о возврате налога, судом не учтено, что налоговым органом такое решение не принималось, в связи с чем спорные правоотношения между налогоплательщиком и управлением не возникли. Так как управление не нарушало права и законные интересы налогоплательщика, у суда отсутствовали основания для обязания органа Федерального казначейства осуществить возврат излишне уплаченных сумм налогов.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд, установив фактические обстоятельства дела, неправильно применил нормы материального права, в связи с чем принятый судебный акты в указанной части подлежит отмене, а апелляционная жалоба управления - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган и управление Федерального казначейства освобождены от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, подпунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу Управления Федерального казначейства по Ярославской области удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от  10.06.2010 по делу № А82-2415/2010-27 изменить.

Отменить решение суда первой инстанции в части обязания Управления Федерального казначейства по Ярославской области осуществить возврат из бюджета в пользу Некоммерческого партнерства товариществ собственников жилья «Заволжье» излишне уплаченных налогов в размере 89 772 рубля 90 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Ярославской области от  10.06.2010 по делу № А82-2415/2010-27 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г.Ярославля  – без удовлетворения.

Выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Л.Н. Лобанова

Судьи                         

М.В. Немчанинова

Т.В. Хорова