Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А29-8214/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

07 июня 2010 года

Дело № А29-8214/2005

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хоровой Т.В.,

судей Лысовой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Каранкевич А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми

на определение Арбитражного суда Республики Коми от  31.03.2010 по делу №А29-8214/2005 об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока, принятое судом в составе судьи Макаровой Л.Ф.,

по делу по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми

к обществу с ограниченной ответственностью «Газмонтажник»

о взыскании 27 405 рублей 03 копейки недоимки по страховым взносам и пени,

третьи лица: Отдел судебных приставов по Сыктывдинскому району Республики Коми, Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми (далее – Управление, Пенсионный фонд, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью "Газмонтажник" (далее –ООО «Газмонтажник», должник) с заявлением о взыскании 27 123 рублей задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2005 года, в том числе, 24 826 рублей- взносов на страховую часть трудовой пенсии и 2 297 рублей- на накопительную часть пенсии, а также пени в сумме 282 рубля 03 копейки, в том числе, 258 рублей 19 копеек- по задолженности на страховую часть трудовой пенсии и 23 рубля 84 копейки- на задолженность по накопительной части трудовой пенсии.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.10.2005 года по делу № А29-8214/05А заявленные требования Управления удовлетворены в полном объеме.

21.11.2005 года после вступления в законную силу решения суда от 11.10.2005 года Арбитражным судом Республики Коми был выдан исполнительный лист, на основании которого 06.02.2005 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Сыктывдинского района Республики Коми возбуждено исполнительное производство.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Газомонтажник» находится по адресу: г. Сыктывкар, м. Дырнос, дом 50, в связи с этим исполнительный лист Арбитражного суда Республики Коми был направлен в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару, а исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 статьи  27 Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997 «Об исполнительном производстве» (постановление об окончании исполнительного производства от 06.02.2007.),      22.02.2007 Отделом судебных приставов по г. Сыктывкару было возбуждено исполнительное производство.

     В связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Коми  ООО «Газомонтажник» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него возбуждено конкурсное производство, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 2 статьи 61 Федерального закона № 119-ФЗ от 21.07.1997 «Об исполнительном производстве» 27.02.2007 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный лист арбитражного суда направлен для исполнения конкурсному управляющему предприятия Бузинову А. В.

     В данном случае судебный пристав-исполнитель, направив исполнительные документы конкурсному управляющему Бузинову А.В., действовал при отсутствии каких-либо оснований, поскольку несостоятельным (банкротом) было признано ООО «Газомонтажник», зарегистрированное в Эжвинском районе г. Сыктывкара, а не в Сыктывдинском районе, при этом 17.01.2006 конкурсным управляющим был утвержден Сорокин В.А., а уже 05.06.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о ликвидации данного предприятия.

     Поскольку требования, содержащиеся  в исполнительном документе, не исполнены, а установить место нахождения исполнительного документа не представляется возможным, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми в Арбитражный суд Республики Коми заявлено ходатайство о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

      Определением Арбитражного суда Республики Коми от  31.03.2010 в удовлетворении заявленных требований Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми отказано.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми с принятым определением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит данное определение отменить.

По мнению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сыктывдинском районе Республики Коми определение суда первой инстанции  принято при неполном выяснении всех обстоятельств по делу, а также в нарушение части 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Управление считает, что в данном случае датой утраты исполнительного документа по делу № А29-8214/05А можно считать дату адресной  справки от 06.02.2010 года.

При этом Пенсионный фонд указывает, что месячный срок подачи заявления на выдачу дубликата исполнительного листа, предусмотренный для случаев, когда исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, не пропущен, так как заявление подано им в арбитражный суд 26.02.2010 года.

ООО «Газмонтажник», Отдел судебных приставов по г.Сыктывкару, Отдел судебных приставов по Сыктывдинскому району отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Управление просит рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.10.2005 по делу № А29-8214/05А с ООО «Газомонтажник» в бюджет Пенсионного фонда взыскано 27 405 рублей 03 копейки страховых взносов на обязательное  пенсионное страхование и пеней за нарушение срока уплаты страховых взносов.

После вступления решения в законную силу 21.11.2005 Арбитражным судом Республики Коми взыскателю выдан исполнительный лист, на основании которого Отделом судебных приставов по Сыктывдинскому району 06.02.2007 возбуждено исполнительное производство № 1944/160/3/2007.

После установления фактического местонахождения должника по адресу:

г. Сыктывкар, м. Дырнос, д. 50, Отделом судебных приставов по Сыктывдинскому району исполнительное производство № 1944/160/3/2007 окончено по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 5 статьи  27, статьей 88 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постановление об окончании исполнительного производства от 06.02.2007), и исполнительный лист направлен для организации исполнения по территориальности  в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару.

22.02.2007 Отделом судебных приставов по г. Сыктывкару возбуждено исполнительное производство № 71659/1507/4/07.

В связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Коми  ООО «Газомонтажник» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него возбуждено конкурсное производство, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару 27.02.2007  на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27, пункта 2 статьи 61 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № 71659/1507/4/07 окончено, исполнительный лист арбитражного суда направлен для исполнения конкурсному управляющему предприятия Бузинову Виктору Андреевичу (с. Выльгорт Сыктывдинского района, ул. О. Мальцевой, 92-31) (л.д.76).

Управление 26.02.2010 года обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А29-8214/05А в связи с тем, что не может установить место нахождения конкурсного управляющего, поскольку по адресу, указанному в постановлении, он не проживает.

Арбитражный суд Республики Коми определением от 31.03.2010 отказал в удовлетворении заявления Пенсионного фонда. При рассмотрении заявления суд руководствовался статьями 117, 321, 322, 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действовал на период предъявления к исполнению исполнительного листа) и исходил из того, что исполнительное производство по исполнительному листу от 21.11.2005 окончено, исполнительный лист направлен конкурсному управляющему, копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 71659/1507/4/07 направлена взыскателю. Кроме того, истек трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению и месячный срок со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению Управление не указало причин невозможности совершения действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению в установленный законом срок либо незамедлительно после его истечения.

 Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, Второй арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

         Согласно частям 1, 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

 Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

 Статьей 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

 Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.         В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

 Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

 Согласно пункту 1 части 1, частям 3, 4 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

 Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

 В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

 В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действовавшем на момент предъявления исполнительного листа к исполнению) срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

 После перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

 В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

 Аналогичные нормы содержит статья 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившем в силу с 01.02.2008.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, исполнительный лист от 21.11.2005, выданный по делу № А29-8214/05А, был предъявлен к исполнению в Отдел судебных приставов по Сыктывдинскому району 05.02.2007 (по истечении более одного года со дня выдачи), и 06.02.2007 исполнительное производство было окончено; согласно материалам исполнительного производства