Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2010 по делу n А68-4337/09. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

17 мая 2010 года

Дело № А68-4337/09

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая  2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сентюриной И.Г.,

судей                              Дайнеко М.М., Токаревой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А68-4337/09 по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы КР», г.Киреевск Тульской области, к открытому акционерному обществу «Тульский трикотаж», г.Тула, третьи лица: ОАО «Тульский трикотажник», г.Тула, ООО «Киреевская чулочная фабрика», г.Киреевск Тульской области, ООО «Киреевская носочная фабрика», г.Киреевск Тульской области, о взыскании 332 611 руб. 90 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дмитриевой М.М. – представителя по доверенности б/н от 01.10.2009, Воронкиной Л.Ю. – представителя по доверенности от 16.02.2010,

от ответчика: Ивановой Н.А. – представителя по доверенности №9 от 12.01.2010, Гросыскул Т.А. – представителя по доверенности от 24.02.2010, Чугункина А.В. – представителя по доверенности от 29.03.2010,

от третьих лиц: от ОАО «Тульский трикотажник»: Ивановой Н.А. – представителя по доверенности от 25.05.2009, от ООО «Киреевская чулочная фабрика» - не явился, извещен судом надлежащим образом, от  «Киреевская носочная фабрика» - Гречневой Т.И. – представителя по доверенности от 20.05.2010,

установил: общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные ресурсы КР» (далее – ООО «Коммунальные ресурсы КР»), г.Киреевск Тульской области, обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Тульский трикотаж» (далее – ОАО «Тульский трикотаж»), г.Тула, о взыскании задолженности по оплате текущих платежей в размере 25 959 руб. 40 коп., а также оплате за сброс сточных вод в систему городской канализации г.Киреевск с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в размере 306 652 руб. 50 коп.,  а всего 332 611 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 12.10.2009 по делу №А68-4337/09 в иске отказано. При этом суд первой инстанции исходил из того, что заявленная сумма в размере 25 959 руб. 40 коп. является необоснованной, поскольку  тариф был согласован между сторонами договора в ином размере.  В удовлетворении требования об оплате за сброс сточных вод в систему городской канализации г.Киреевск с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в размере 306 652 руб. 50 коп. судом также отказано, в связи с признанием утратившим силу Постановления губернатора Тульской области  №408 устанавливающего  размер ответственности за     сброс сточных вод в систему городской канализации с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Не  согласившись с судебным актом, ООО «Коммунальные ресурсы КР» обратилось с  апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда подлежит отмене.

В ходе судебного разбирательства апелляционный суд установил, что согласно договора №306 на водоотведение от 01.10.2007г. абонентом является ОАО «Тульский трикотаж» и, что отбор проб сточных вод проводился на территории бывшей территории ООО «Киреевская чулочная фабрика», о чем свидетельствует акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации (л.д. 16 том 1). Судом установлено, что между ОАО «Тульский трикотажник» и ОАО «Тульский трикотаж» заключен договор о совместной деятельности №7 от 01.01.2007, из которого следует, что вкладом ОАО «Тульский трикотажник» является производственная мощность ООО «Киреевской чулочной фабрики», расположенная по адресу: Тульская область, г.Киреевск, а вкладом ОАО «Тульский трикотаж» являются машины и оборудование, а также обеспечение производства энергоресурсами, связью, охраной, трудовыми ресурсами (л.д. 119 том 1).

Таким образом, судом первой инстанции было рассмотрено заявленное истцом требование без участия в деле ОАО «Тульский трикотажник», который состоит в договорных отношениях о совместной деятельности с ОАО «Тульский трикотаж».

В соответствии с ч.4 ст. 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Определением от 03 февраля 2010 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела №А68-4337/09 для рассмотрения по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Определением суда от 19.04.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – ООО «Киреевская носочная фабрика» и ООО «Киреевская чулочная фабрика».

Истец просит взыскать задолженность по оплате за сброс в  4 квартале 2008 года сточных вод в систему городской канализации г.Киреевск с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 306 652 руб. 50 коп., а также текущих платежей за сброс сточных вод в систему канализации г.Киреевск в сумме 25 959 руб. 40 коп.

Ответчик и третьи лица, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил:

01.11.2007 между ООО «Коммунальные ресурсы КР» (организация) и ОАО «Тульский трикотаж» (абонент) был заключен договор №306 на водоотведение (л.д. 11-13, том 1).

Срок действия договора определен в пункте 8.1. договора, согласно которому договор вступает в силу с  01.10.2007 и действует до 31.12.2007. Договор по истечении срока действия считается пролонгированным на год, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или его пересмотре.

Согласно пунктам 1.1.-1.2. договора предметом договора являются взаимоотношения сторон в сфере сброса сточных вод в систему канализации, которые оформляются договором, имеющим силу публичного. Организация ВКХ принимает сточные воды в количестве 5500 куб. м в месяц, а абонент оплачивает организации за прием сточных вод.

Пунктом 1.3. договора установлено, что стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167) именуемыми в дальнейшем Правилами, статьями 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующими правилами и техническими условиями приема сточных вод абонентов в системы канализации населенных пунктов.

В соответствии с пунктами 2.2.1.-2.2.3., 2.3.6. договора организация имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов водоотведения абонентами и субабонентами, осуществлять лабораторный контроль за составом сточных вод абонентов, применять меры экономического воздействия за несоблюдение требований правил в порядке, предусмотренном законодательством РФ и договором, осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в канализации хозяйственных сточных вод, включая сточные воды субабонентов, предоставлять организации сведения о результатах такого контроля.

Согласно пункту 4.1. договора расчеты и оплата за принятые об абонента сточные воды производятся ежемесячно согласно тарифам, утвержденными органами местного самоуправления, в размере 4,75 руб. за 1 куб.м принятых сточных вод, без учета НДС. Из абзаца 2 пункта 4.1. договора следует, что об изменении тарифов организация уведомляет абонента в течение месяца с момента получения сообщения о новых ценах на энергоносители и материалы или издания нового нормативного акта.

Пунктом 4.2. договора определено, что при объеме сбрасываемых сточных вод сверх установленных лимитов водоотведения, а также при превышении количества загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу, установленных нормативов, тариф в части такого превышения устанавливается в пятикратном размере тарифа, установленного п.4.1. договора.

Договор подписан вместе с протоколом согласования разногласий от 28 декабря 2007 года, из которого следует, что абзац 2 пункта 4.1. договора в окончательной редакции следующий:  «..Об изменении тарифов организация уведомляет абонента в течение месяца с момента получения сообщения о новых ценах на энергоносители и материалы или издания нового нормативного акта. Изменения тарифов стороны согласовывают в дополнительном соглашении к договору» (л.д. 14, том 1).

22.11.2007 Департаментом Тульской области по тарифам вынесено постановление №32/2 об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения и по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов. С 01 января 2008 года установлены и введены в действие тарифы на водоотведение 5,25 руб. за 1 куб.м (л.д. 48-49, том 1).

01.09.2008 между сторонами договора было заключено дополнительное соглашение №1, согласно которому пункт 4.1. договора изложен в следующей редакции: расчеты и оплата за принятые  об абонента сточные воды производится ежемесячно согласно тарифам, утвержденных РЭК, в размере 5,25 руб. за 1 куб. м, принятых сточных вод без НДС (л.д. 81, том 1). Дата на дополнении к договору сделана рукописно, однако проставление именно этой даты сторонами не оспаривается, указанная дата присутствует на обоих подлинных экземплярах договора, представленных на  обозрение в судебное заседание.

В соответствии с новыми тарифами произведено начисление за принятые сточные воды, которые абонентом оплачены в неполном размере. Ответчику выставлены счета-фактуры всего на сумму 25 959 руб. (л.д.36-47, том 1): №82 от 31.01.2008 на сумму 3 245 руб., №544 от 29.02.2008 на сумму 34 072 руб. 50 коп., №819 от 31.03.2008 на сумму -0,10 руб., №1169 от 30.04.2008 на сумму 6 472 руб. 50 коп., №1520 от 31.05.2008 на сумму -27927 руб. 50 коп., №1886 от 30.06.2008 на сумму 27 219 руб. 50 коп., №2254 от 31.07.2008 на сумму 34072 руб. 50 коп., №2647 от 31.08.2008 на сумму 3 245 руб., №2945 от 30.09.2008 на сумму 3 245 руб., №3377 от 31.10.2008 на сумму -34  072 руб. 50 коп., №3627 от 30.11.2008 на сумму 0 руб., №4073 от 30.12.2008 на сумму -1 руб.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 25 959 руб.

20.11.2008 истцом с участием представителя ответчика был произведен отбор проб сточных вод, отводимых ОАО «Тульский трикотаж» в системы канализации, о чем составлен акт (л.д. 16, том 1).

По результатам взятых проб центральной лабораторией ООО «Коммунальные ресурсы ДОН» (аттестат аккредитации №РОСС.RU.0001.516873, действителен до 14.02.2011), сделан анализ, выявивший превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах ОАО «Тульский трикотаж» по ряду критериев, результаты исследований, отражены в протоколе №29 от 24.11.2008 (л.д.17, том 1).

Согласно произведенному расчету размер платы за превышение по приемке сточных вод с превышением концентрации вредных веществ за 4 квартал 2008 составляет 259  875 руб. (с учетом НДС – 306 652 руб. 50 коп.) (л.д. 18, том 1).

31.01.2009 ответчику выставлен счет-фактура №306ч/345 на сумму 306 652 руб. 50 коп. (л.д.19, том 1).

29.05.2009 в адрес ответчика была направлена претензия №782 о взыскании задолженности (л.д. 50, том 1).

ОАО «Тульский трикотаж» 09.02.2009 направило ООО «Коммунальные ресурсы КР» гарантийное обязательство №68 в котором указало, что сумма в размере 306 652 руб. 50 коп. будет выплачена в течение четырех месяцев со дня вручения настоящего гарантийного письма, при условии принятии сточных вод от ОАО «Тульский трикотаж» в полном объеме (л.д. 32, том 1).

Поскольку до настоящего времени обязательство по гарантийному письму не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

 В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, к правоотношениям по договору № 306 от 01.10.200 на водоотведение, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 541 Гражданского