Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу n А62-7919/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Смоленской области были совершены определенные действия по рассмотрению заявлений ИП Шаговой И.А. и по результатам рассмотрения приняты решения. В силу этого говорить в данном случае о бездействии администрации нельзя.

Как следует из заявления о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (л.д. 121-125, т. 1), подача которого была вызвана принятием на заседании Градостроительного совета 17.09.2009 решений по заявлению Шаговой И.А., именно неудовлетворенность результатами действий органа и полученными решениями явилась основанием для заявления предпринимателем дополнительного требования.

Факт незаконности действий либо принятого решения предпринимателем в рамках настоящего дела не оспаривался.

Между тем суд первой инстанции дал по существу оценку принятому решению по отказу заявителю в предоставлении земельного участка в 3 микрорайоне в районе жилого дома № 6, указав на отсутствие мотивированного обоснования отказа, то есть по существу вышел за пределы заявленных требований.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная ч. 1 ст. 198 АПК РФ совокупность условий - не установлено наличие бездействия, - суд не имел правовых оснований для удовлетворения заявленного предпринимателем требования.

При вышеуказанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит отмене, а заявленное требование – оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 30 декабря 2009 года по делу № А62-7919/2009 в части признания незаконным бездействия администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, выразившегося в несовершении действий по выбору земельного участка в районе жилого дома № 6 3-го микрорайона города Десногорска по заявлению индивидуального предпринимателя Шаговой Ирины Алексеевны от 20.08.2009, как несоответствующего положениям статей 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, отменить.

В удовлетворении данного требования отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Полынкина

Судьи

                   Н.В. Еремичева

                   В.Н. Стаханова