Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2010 по делу n А68-5904/09. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

       300041,  г. Тула,  ул. Староникитская,  д.1

web: www.20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

11 марта 2010 года

                                 Дело №А68-5904/09

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме   11 марта 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Стахановой В.Н.,

судей                                 Дорошковой А.Г., Тиминской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Стахановой В.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 20АП-718/2010, 20АП-756/2010) общества с ограниченной ответственностью «САМ»,

Территориального управления Росимущества по Тульской области                                                                                                                                                                 на решение Арбитражного суда Тульской области  от 28.12.2009                                                      по делу №А68-5904/09  (судья Шестопалова Т.А.), принятое    

по иску администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район

к   обществу с ограниченной ответственностью «САМ»

о взыскании 340 142, 48 руб.

и встречному иску общества с ограниченной ответственностью «САМ»

к  администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район,                                                                                                                                                                

третье лицо: Территориальное управление Росимущества по Тульской области,                                                                                                                                                              о взыскании 99041 руб. стоимости капитального ремонта, разницы излишне уплаченной арендной платы с 16.01.2006  между фактически занимаемой площадью 188, 3 кв.м и площадью 215, 9 кв.м, указанной в договоре аренды, в размере 23 805 руб., взыскании 28 405 руб. 46 коп., составляющих излишне уплаченную ООО «САМ»  арендную плату с 16.01.2006 с учетом 18 % НДС, взыскании излишне уплаченной арендной платы, связанной с приостановлением деятельности ООО «САМ» в связи с необходимостью проведения капитального ремонта в размере 5 673 руб. 05 коп, взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ по день вынесения решения,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца: администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район – Мишина О.В., доверенность от 21.01.2010 №97;

от ответчика: общества с ограниченной ответственностью «САМ» -  Степанов Е.А., директор, приказ от 01.02.2008 №1;

от третьего лица: Территориального управления Росимущества по Тульской области – Люппо О.Н., доверенность от 19.06.2009 №ВК 71-18/4д,                                                                                                                                                                 

                                                     установил:

администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее – администрация, ответчик по встречному иску) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «САМ» (далее – ООО «САМ», Общество, истец по встречному иску) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 50 734 руб. 06 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 186 987 руб. 87 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

ООО «САМ» 15.09.2009 обратилось в Арбитражный суд Тульской области со встречным иском о взыскании  с администрации 99 041 руб. стоимости капитального ремонта, суммы в размере 28 405 руб. 46 коп., составляющей излишне уплаченную ООО «САМ» арендную плату с учетом 18 % НДС, излишне уплаченной арендной платы, связанной с приостановлением деятельности ООО «САМ» в связи с необходимостью проведения капитального ремонта в размере 5 673 руб. 05 коп, взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ по день вынесения решения (с учетом уточнения встречных исковых требований).

Определением суда от 15.09.2009 встречное исковое заявление Общества принято к производству для рассмотрения с первоначальным иском (т.1,л.98).

Решением Арбитражного суда Тульской области от 28.12.2009  первоначальный иск администрации о взыскании задолженности по арендной плате в размере 50 7346 руб. 06 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 186 987 руб. 87 коп. удовлетворен в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 50 7346 руб. 06 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 20 000 руб. В удовлетворении встречного иска  ООО «САМ» отказано.

Не согласившись с принятым решением, Территориальное управление Росимущества по Тульской области (далее – ТУ Росимущества по ТО, третье лицо), ООО «САМ» обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм  материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.01.2006 между МО Тепло-Огаревский район (арендодатель) и ООО «САМ» (арендатор) заключен договор №58 о передаче в аренду недвижимого имущества, относящейся к муниципальной собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район (т.1,л.7-15).

В соответствии с  п.1.1 договора  арендодатель передает, а арендатор за плату принимает во временное  пользование недвижимое имущество – нежилое помещение  площадью 215,9 кв.м, расположенное по адресу: 301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, 1 этаж, для  размещения  службы магазина «Новодорожный». Здание находится на балансе администрации МО Тепло-Огаревский район и является муниципальной собственностью МО Тепло-Огаревский район.

Согласно  п.1.4 договора он действует до 15.01.2007 и вступает  в силу с 16.01.2006.

 Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что арендная плата за 1 кв.м  составляет 575 руб. в год. Сумма  арендной платы за год   составляет   с    НДС – 18% 146 488 руб. 15 коп., в том числе  НДС 18% (годовая) 22345 руб. 65 коп., сумма  арендной платы за год составляет без НДС 124 142 руб. 50 коп. Сумма ежемесячной арендной платы без НДС - 10345 руб. 20 коп.

Арендатор обязан самостоятельно производить расчет суммы ежемесячных платежей. Оплата аренды производится за каждый месяц  вперед до 15 числа оплачиваемого месяца, перечисление средств производится в районный бюджет (п.4.2 договора).

16.01.2006 стороны подписали акт приема-передачи нежилого помещения, площадью 215,9 кв.м, расположенного по адресу: 301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, 1 этаж (т.1,л.18).

Дополнительным соглашением  к договору  аренды от 16.01.2006 №58 от  19.03.2007 стороны установили, что п.4.1 договора надлежит читать в следующей редакции: согласно расчету (приложение) при подписании настоящего договора за указанное в п.1.1 имущество устанавливается арендная плата за 1 кв.м в размере 690 руб. в год. Сумма арендной платы   за год составляет  с НДС – 18 % 175 785, 78 руб., в том числе НДС 18 % ( в год) 26814 руб. 78 коп., сумма арендной платы за год составляет без НДС – 148 971 руб. Сумма ежемесячной арендной платы без НДС составляет 12414 руб. 25 коп.

Срок действия настоящего дополнительного соглашения установлен сторонами с 19.03.2007 по 17.03.2008 (т.1,л.19-20).

01.06.2009 администрация  направила в адрес Общества  претензию об уплате пени и задолженности по арендной плате за нежилое помещение (т.1,л.23).

Указанная претензия получена Обществом 23.06.2009, что подтверждается почтовым уведомлением (т.1,л.24), и оставлена ООО «САМ» без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом договорных обязательств  по внесению арендной платы, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования администрации в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 50 7346 руб. 06 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 20 000 руб., суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 606,608,614,331 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пришел к выводу о том, что ООО «САМ» не уплатило соответствующую сумму арендных платежей по договору, заключенному с администрацией (арендодателем), в связи с чем с него подлежит взысканию заявленная сумма, а также пени, уменьшенные в соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 №17, п.42 постановления Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/6.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу  статьи  8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом,  а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно абз.1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом ст. 608 ГК РФ определено, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Пунктами  1,2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.01.2006 между МО Тепло-Огаревский район (арендодатель) и ООО «САМ» (арендатор) заключен договор №58 о передаче в аренду недвижимого имущества, относящейся к муниципальной собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район (т.1,л.7-15).

В соответствии с  п.1.1 договора  арендодатель передает, а арендатор за плату принимает во временное  пользование недвижимое имущество – нежилое помещение  площадью 215,9 кв.м, расположенное по адресу: 301900, Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, 1 этаж, для  размещения  службы магазина «Новодорожный». Здание находится на балансе администрации МО Тепло-Огаревский район и является муниципальной собственностью МО Тепло-Огаревский район.

Из изложенного следует, что администрация, заключая указанный договор с ООО «САМ», действовала  как собственник переданного в аренду здания.

Между тем свидетельство о государственной    регистрации   права    серии 71 АБ №312480 выдано администрации 19.04.2007, тогда как договор аренды заключен 16.01.2006, то есть ранее, чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

При этом согласно названному свидетельству собственником  нежилого здания магазина,    общей   площадью   188, 30   кв.м,    лит. А (кадастровый      номер   71-71-22/006/2007-392), расположенного по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, является  муниципальное образование Тепло-Огаревский район Тульской области.

Данное свидетельство  выдано на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 13.12.2006 по делу №А68-ГП-481/7-06, вступившего в законную силу 13.01.2007.

Так как  на дату заключения договора (16.01.2006) администрация не обладала вещным правом на недвижимое имущество, сдавать его в аренду она не могла.

Кроме того, постановлением ФАС Центрального округа  от 01.06.2007 решение Арбитражного суда Тульской   области   от   13.12.2006    по   делу №А68-ГП-481/7-06 суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела ему присвоен №А68-3394/07-224/17.

Решением Арбитражного суда Тульской области  от 04.02.2008  по делу №А68-3394/07-224/17  в удовлетворении требований  администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район о признании права собственности на нежилое здание магазина, расположенное  по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, отказано (т.1,л.106-109).

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.05.2008  указанный судебный акт оставлен без изменения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что  спорный объект - нежилое здание магазина, расположенное  по адресу: Тульская область, Тепло-Огаревский район, поселок Теплое, ул. Садовая, д.3, не является муниципальной собственностью, а администрация - собственником указанного имущества.

При этом указание суда первой инстанции на то, что в решении Арбитражного суда Тульской области от 04.02.2008 по делу №А68-3394/07-224/17 не указан новый правообладатель помещений, также не является основанием полагать, что именно администрация является собственником спорного имущества.

Так,  судом установлено, что ГП ПРСО «Тулавтодор», в хозяйственном ведении которого находились помещения, относилось к федеральному уровню собственности, а спорное здание в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации  от 27.12.1991 №3020-1 не подлежало передаче в муниципальную собственность.

Согласно п.3 указанного постановления  объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся,