Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2010 по делу n А68-11284/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи  7 Закона Тульской области от 12.11.2007 № 898-ЗТО «О регулировании отдельный земельных отношений в Тульской области» предусмотрено, что если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы при предоставлении земель (земельных участков), находящихся в собственности области, в аренду определяется на основании независимой оценки при определении в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" рыночной стоимости объекта оценки.

Такой же порядок определения размера арендной платы на основании независимой оценки распространяется и на земельные участки, государственная собственной на которые не разграничена, что подтверждается пунктом 6 статьи 13 названного закона, который гласит: «Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации за использование иных, помимо указанных в части 5 настоящей статьи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размеров арендной платы за указанные земельные участки устанавливается в соответствии с частями 1 - 4, 7 статьи 7 настоящего Закона.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются при утверждении органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, осуществляющих распоряжение указанными земельными участками, примерной формы договора аренды таких земельных участков».

При таких обстоятельствах вывод суда области о том, что определение размера арендной платы в 2008-2009 г.г. за пользование ответчиком земельными участками на основании отчетов независимого оценщика является законным и обоснованным, а доводы ОАО «ТГК №4» в указанной части являются необоснованными.

Кроме того, указанное не противоречит условиям заключенных сторонами договоров аренды, а также соответствует требованиям статьи 8 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в РФ», согласно которой проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

Из материалов дела усматривается, что об изменении размера арендной платы истец уведомил ответчика в соответствии с условиями договоров аренды, что подтверждается уведомлениями от 31.07.2008 № СП-13-02-14/1973, от 13.04.2009 № СП-13-02-14/890 и от 17.04.2009 № СП-13-02-14/953.

При этом суд области правильно указал, что новые ставки арендной платы следует применять не с момента  вступления в силу Закона Тульской области от 12.11.2007 № 898-ЗТО, а с 15.08.2008 – дата получения ответчиком уведомления от 30.07.2008 об изменении размера арендной платы.

В связи с этим задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 01.11.2009 составляет: по договору № 836 от 30.08.2006 – 206 187,48 руб., а по договору № 969 от 28.11.2007 – 430 371,94 руб., а всего – 637 559,42 руб. согласно представленного истцом расчета (том 3, лист дела 49, 50).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно подпунктам 1,3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При изложенных обстоятельствах суд области обоснованно удовлетворил  требования истца на сумму 637 559,42 руб., поскольку они подтверждены материалами дела и не противоречат вышеизложенным нормам гражданского законодательства.

Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайство ОАО «ТГК-4» о проведении экспертизы отчетов №№ 58, 58, 140 об определении размера арендной платы, поскольку данные отчеты не соответствуют действующему законодательству несостоятелен ввиду того, что в установленном порядке они не были оспорены и доказательств их недействительности ответчиком судам обеих инстанций не представлено.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам  не имеется, поскольку обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции также не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб., в силу статьи 110 АПК РФ возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П  О   С   Т   А   Н   О   В   И   Л :

решение Арбитражного суда Тульской области от 16.12.2009 года по делу         № А68-11284/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                        Н.Ю. Байрамова

Судьи                                                                                    Л.А. Капустина

                                                                                          Е.И. Можеева