Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 по делу n А54-3832/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вре­да, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Учитывая, что аннулирование долгосрочной лицензии на пользование животным миром является исключительной мерой ответственности, суд счи­тает, что обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотре­ния дела являются вопросы назначения мер наказания: установления вины, определения того, повлекли ли действия организации причинение ущерба ох­раняемым публичным интересам, причинение ущерба животному миру, на­личие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Вместе с тем, ни в приказе, ни в акте не содержится анализ характера совершенных наруше­ний, размера причиненного вреда природе, степени вины правонарушителя, приостановления действия лицензии для выполнения предписаний контролирующего органа и т.п.

Исходя из положений ст.ст.65, 200 п.5 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Бесспорных доказательств виновности лица в инкриминируемом правонарушении ответчиком в суд не представлено.

Учитывая изложенное, у Управления отсутствовали законные основания для принятия оспариваемого приказа, в связи с чем суд первой инстанции правомерно признал его недействительным.

Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом первой инстанции применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам п.4 ст.270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

Руководствуясь ст.ст.269 п.1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда первой инстанции от 20.12.2007г. по делу №А54-3832/07-С8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                                 О.А.Тиминская

Судьи

Г.Д. Игнашина 

В.Н. Стаханова