Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2010 по делу n А54-5971/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

– ГТД в ОАО «Прио-Внешторгбанк» он представлял лично.

Калягин не отрицал нарушения сроков представления справки о подтверждающих документах и подтверждающего документа ГТД  10714040/170309/0002737, ссылаясь на то, что нарушение  произошло вследствие проведения  таможенного оформления в Находкинской таможне. Справка о подтверждающих документах была оформлена сразу же после получения оригинала ГТД и представлена вместе с подтверждающим документом в ОАО «Прио-Внешторгбанк». О том, что в банк можно было представить копию ГТД, он не знал (л.д.38-39).

Между тем, согласно пункту 2.3 1 Положения №258-П указанные в пункте 2.2 Положения документы представляются резидентом в банк паспорта сделки в соответствии с требованиями, установленными ч. 5 ст. 23 Закона №173-ФЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 Закона №173-ФЗ документы представляются агентам валютного контроля в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Таким образом, законодательством о валютном регулировании предусмотрена возможность представления в банк как оригинала, так и копии ГТД.

Общество в нарушение ст. 65 АПК РФ не представило суду доказательств принятия мер к своевременному получению у таможенного брокера копии ГТД по факсимильной связи либо по электронной почте.

При этом Общество знало о необходимости представления справки о подтверждающих документах в банк в 15-дневный срок, поскольку изменения в Положение №258-П (указание ЦБ РФ от 26.09.2008 2080-У) было официально опубликовано в “Вестнике Банка России” 17.10.2008, то есть до подачи  ООО «Эра» ГТД (17.03.2009).

Учитывая, что Общество, зная об обязанности по представлению справки о подтверждающих документах в сокращенный срок, не предприняло всех необходимых мер по соблюдению валютного законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии вины в действиях ООО «Эра».

Ссылка подателя жалобы на то, что ООО «Эра» ранее не привлекалось к административной ответственности, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ должно быть признано обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является несостоятельной, поскольку характер совершенного правонарушения и иные обстоятельства учтены административным органом при назначении административного наказания, заявителю назначен минимальный размер штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ.

Апелляционная инстанция отклоняет довод жалобы о том, что  поскольку административным органом  в оспариваемом постановлении неверно указан срок представления справки о подтверждающих документах и самого подтверждающего документа (до 03.04.2009), событие правонарушения  Управлением  не доказано, так как указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении  от 17.09.2009 срок  представления  справки о подтверждающих документах и самого подтверждающего документа указан верно – до 06.04.2009, что позволило суду первой инстанции достоверно  установить  событие административного правонарушения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и способных повлечь отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам п.4 ст.270 АПК России безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого  судебного  акта.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Рязанской области  от 25.12.2009 по делу №А54-5971/2009 С4 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть   обжаловано   в    Федеральный    арбитражный   суд Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                              В.Н. Стаханова

Судьи                                                                                                       А.Г. Дорошкова

                                                                                                                    Г.Д. Игнашина