Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2010 по делу n А68-3134/07-193/Б. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

22 января 2010 года

Дело № А68-3134/07-193/Б

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи      Капустиной Л.А.,

судей                                               Можеевой Е.И., Каструба М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Голубевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-5535/2009) открытого акционерного общества «Черметимпекс», г. Тула, на определение Арбитражного суда Тульской области от 10 сентября 2009 года (судья  Балахтар Е.А.), вынесенное по ходатайству временного управляющего открытого акционерного общества «Черметимпекс» об истребовании у открытого акционерного общества «Черметимпекс» сведений о должнике в рамках дела № А68-3134/07-193/Б, возбужденного по заявлению АКБ «Петровка» (ЗАО), г.Москва,  к открытому акционерному обществу «Черметимпекс» о признании несостоятельным (банкротом),

при участии в заседании:

от должника:  Ефимовой В.Д., представителя, доверенность №2 от 10.03.2009; Зубарева В.В., представителя, доверенность №1 от 11.01.2009;

от уполномоченного органа: Берсенева Е.А., представителя, доверенность №01-42118 от 14.01.2010;

от временного управляющего: Жиркова В.Г., представителя, доверенность от 07.09.2009,

                                                      установил:

определением Арбитражного  суда Тульской области от 23.01.2009 года в отношении открытого акционерного общества «Черметимпекс» (далее – ОАО  «Черметимпекс»), г.Тула,  введена процедура наблюдения.

 Определением Арбитражного суда Тульской области от 30.01.2009 временным управляющим ОАО «Черметимпекс» утвержден Чернявский Константин Николаевич.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 03.09.2009 года временным управляющим ОАО «Черметимпекс» утвержден Павлов Максим Викторович.

02.03.2009 временный управляющий  обратился в Арбитражный суд Тульской области с ходатайством об истребовании  у ОАО «Черметимпекс» следующих сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах  и обязательствах: 

1. Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации), коды статистики, свидетельство о постановке на учет в ИФНС.

2. Документы, подтверждающие права на недвижимое имущество, технические паспорта.

3. Внутренние документы, подтверждающие полномочия руководящих органов (положение о правлении, об общем собрании участников).

4. Протоколы собрания руководящих органов.

5. Приказы и распоряжения руководителя.

6. Ежегодные отчеты ревизионной комиссии о результатах деятельности, заключения аудиторских фирм за последние два года.

7. Договоры, соглашения, контракты, заключенные должником со всеми юридическими и физическими лицами за 2005-2009 годы.

8. Номера расчетных и иных счетов, наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков, сведения о денежных средствах находящихся на этих счетах. Выписки по счетам в банках за 2007-2008 годы.

9. Документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении должником денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами (не исполненные платежные требования, платежные поручения и т.п.).

10. Приказ о принятии учетной политики, акты об инвентаризации имущества и финансовых обязательствах за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.   

11. Полный список кредиторов по состоянию на 23 января 2009 года - наименование кредитора, юридический адрес, сумма задолженности, дата и основание возникновения каждой задолженности, общая сумма задолженности по обязательствам перед кредиторами, оплате труда работников, обязательным платежам, включая взносы в бюджет и внебюджетные фонды;

12. Полный список дебиторов по состоянию на 23 января 2009 года – наименование дебитора, юридический адрес, сумма задолженности, дата образования и основание возникновения задолженности, сведения о  наличии актов сверки задолженности, перспективы погашения задолженности по каждому из дебиторов, общая сумма дебиторской задолженности.

13. Лицензии. 

14. Сертификаты.

15. Сведения об основных направлениях деятельности (основных видах продукции, работ, услуг).

16. Сведения об основных поставщиках и потребителях продукции (оценочная доля в общем объеме реализации, поставок).

17. Сведения  о  наличии  имущества,  в  том  числе  акций,  облигаций,  ценных  бумаг.

18. Сведения   об   обременении   имущества   обязательствами   перед   третьими лицами (аренда, залог и т.п.).

19. Сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы) (судебные  форы,  решения  судов,  действия судебных  исполнителей,  органов налоговой полиции и п.).

20. Сведения о внутренней структуре, перечень структурных подразделений, филиалов и представительств.

21. Сведения о фактической численности работников, утвержденное штатное расписание.

22. Сведения о выданных доверенностях.

23. Наименования и адреса организаций, в которых должник является учредителем (участником), сведения о доле участия.

24. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, касающиеся организации, и ее функций и видов деятельности. 

25. Сведения об организации и функционировании службы безопасности (охраны), материально ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с представлением соответствующих приказов.

26. Текущие ежемесячные или квартальные финансовые планы.

27. Кассовый план или текущий план платежей.

28. Бухгалтерские балансы с приложениями (годовые и квартальные) за 2005, 2006, 2007, 2008 годы.

29. Пояснительные записки к отчетам.

30. Данные о налогах, начисленных и уплаченных в бюджет и внебюджетные

фонды за 2005 -2008 годы.      

31. Подробные данные об активах предприятия. Перечень и износ ОС, наличие незавершенного строительства (с указанием, какие объекты не будут введены в эксплуатацию), остатки продукции на складах и т.п. Договоры купли-продажи основных средств за 2005-2008 годы.

32. Справку   от   налогового органа   о   состоянии   задолженности   по   состоянию   на последнюю имеющуюся текущую дату.    

33.Расшифровку производственных и накладных расходов.

Определением  Арбитражного суда Тульской области от 10.09.2009 года (судья  Балахтар Е.А.)  суд обязал руководителя ОАО «Черметимпекс» не позднее 15 дней  с даты вынесения определения предоставить временному управляющему  и направить в арбитражный суд перечень  имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность ОАО «Черметимпекс» за три года до введения наблюдения.  Суд обязал руководителя ОАО «Черметимпекс» ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника (л.д.63-70).

          Принимая указанное определение, арбитражный суд области исходил  из наличия доказательств, подтверждающих  неисполнение должником требований временного управляющего, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Черметимпекс» обратилось  в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность  определения, просит его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции  (л.д.73-76).

В обоснование своих доводов заявитель указывает  на невозможность применения норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 30.12.2008), ссылаясь на то, что определение о принятии заявления о признании  ОАО «Черметимпекс» банкротом было принято 18.06.2007, т.е. до введения в действие  указанного закона. Считает, что суд вышел за пределы заявленного ходатайства, поскольку обязал руководителя должника представить документы, не содержащиеся в заявлении.

 В судебном заседании второй инстанции представители должника поддержали свою позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель временного управляющего Павлова М.В., утвержденного определением Арбитражного суда Тульской области от 03.09.2009, возражал против позиции заявителя, полагая законным и обоснованным принятый судебный акт.

Представитель уполномоченного органа оставил  разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда.

   Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей должника, временного управляющего и уполномоченного органа,   суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения определения  Арбитражного суда Тульской области от 10.09.2009 года в силу следующего.

    В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. При этом  органы управления должника   обязаны предоставлять временному управляющему  по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства» №855 от 27.12.2004 установлено, что при проведении арбитражным управляющим проверки за период не менее 2 лет, предшествующих возбуждению производства по делу о банкротстве, а также за период проведения процедур банкротства (далее - исследуемый период) исследуются:

а) учредительные документы должника;

б) бухгалтерская отчетность должника;

в) договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности должника;

г) документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо возможность иным образом определять его действия;

д) перечень имущества должника на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также перечень имущества должника, приобретенного или отчужденного в исследуемый период;

е) список дебиторов (за исключением организаций, размер долга которых составляет менее 5 процентов дебиторской задолженности) с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);

ж) справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения проверки; 

з) перечень кредиторов должника (за исключением кредиторов, размер долга которым составляет менее 5 процентов кредиторской задолженности) с указанием размера основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору и срока наступления их исполнения на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), а также за период продолжительностью не менее 2 лет до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом);

и) отчеты по оценке бизнеса, имущества должника, аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии, протоколы органов управления должника;

к) сведения об аффинлрованных лицах должника;

л) материалы судебных процессов должника;

м) материалы налоговых проверок должника;

н) иные учетные документы, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность должника.

Материалами дела подтверждено, что временный управляющий  направлял должнику запрос  о предоставлении соответствующей  информации и документов (л.д.5-7). Факт направления указанного запроса подтверждается  квитанцией об отправке заказного письма от 06.02.2009 (л.д.4).

Между тем доказательств, подтверждающих  представление руководителем должника запрашиваемых документов, в деле не имеется.

В силу пункта 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Исходя из этого, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному вводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства. Однако, определяя перечень документов, который должен быть представлен руководителем должника, суд фактически  процитировал норму статьи 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве, не отразив, какие конкретно документы подлежат представлению временному управляющему.

Между тем, применительно к статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, резолютивная часть судебного акта должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью  или в части каждого из заявленных требований.

Из системного анализа статей 64, 66 Закона о банкротстве следует,