Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 по делу n А68-4558/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом на пищевые продукты должны иметься документы, удостоверяющие их качество и безопасность, и документы изготовителя (поставщика), на продукты должна быть нанесена маркировка, содержащая сведения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также нормативными документами федеральных органов исполнительной власти. Лицо, у которого изъяты вещи, уведомляется о принятом решении, после чего изъятые вещи сдаются Российскому фонду федерального имущества для реализации.

Как следует из материалов дела, указанный выше порядок соблюден не был.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление административной комиссии МО Ленинского района является незаконным в части изъятия тульских пряников и обращения их в доход государства, поскольку  к предпринимателям было применено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не уполномоченным на принятие данного решения органом и не предусмотренное санкцией вменяемой статьи.

В обоснование своей позиции заявитель ссылается на то, что арбитражный суд вынес решение с нарушением норм материального права, поскольку вышел за пределы заявленных требований.

Апелляционная инстанция отклоняет данный довод в силу следующего.

Согласно ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является укрепление законности.

Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов.

В силу ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, рассматривая требование УФССП о признании незаконным бездействия Управления, суд не может не рассмотреть вопрос об основаниях возникновения данного права, в связи с чем исследование и оценка материалов административного производства, по которым было произведено изъятие товаров и обращение в доход государства, имеет значение для правильного и всестороннего рассмотрения заявленного требования.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          решение Арбитражного суда Тульской области от 24.09.2009 по делу № А68-4558/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                         О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                       Н.В. Еремичева

                                                                                                                                  Е.Н. Тимашкова