Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2009 по делу n А09-6609/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

из системного толкования вышеприведенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что возмещение вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органа местного самоуправления, осуществляется в судебном порядке.

         При этом обязанность органов местного самоуправления возместить причиненный вред в добровольном (внесудебном) порядке Гражданским кодексом Российской Федерации не установлена.

         В этой связи отказ Администрации во внесудебном возмещении вреда не может расцениваться как несоответствующий закону и нарушающий права Общества, поскольку не лишает последнего права обратиться в арбитражный суд в порядке искового производства с заявлением о возмещении вреда.

        Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не указаны основания, исключающие применение заявителем выбранного способа защиты нарушенного права, не может быть принят во внимание судом.

        Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства установлен Земельным Кодексом РФ, и не предусматривает право органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, выделять земельные участки в качестве предмета компенсации, возмещения убытков и т.д.

        Также не может быть принята судом ссылка жалобы на ст.1082 ГК РФ, согласно которой, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

        Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы, положения указанной статьи применяются в случае удовлетворения требования о возмещении вреда.

        Вместе с тем, в рассматриваемом случае, предметом спора является признание незаконными действий должностных лиц органа местного самоуправления.

        Иных доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

        Учитывая сказанное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 22.09.2009 по делу    №А09-6609/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

                 Е.Н. Тимашкова

Судьи

                 Н.В. Еремичева

                 О.Г. Тучкова