Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 по делу n А23-515/09Г-16-42. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

25 ноября 2009 года

                                Дело № А23-515/09Г-16-42

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  25 ноября 2009 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Дайнеко М.М., Сентюриной И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление СПК "Новоалександровский" к администрации муниципального района «Спас-Деменский район», администрации муниципального образования сельское поселение «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области; третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области о признании права собственности на недвижимое имущество – здание гаража,

при участии в судебном заседании:

от истца: Таранова А.А. – председателя на основании протокола № 2 от 19.12.2006;               Спириной М.Е. – представителя по доверенности № 135 от 18.11.2009;

от ответчиков: не явились, извещены надлежаще;

от третьего лица: не явился, извещен надлежаще,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Новоалександровский» (далее – СПК «Новоалександровский») обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области о признании права собственности на здание гаража общей площадью 712,8 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Спас-Деменский район, х. Новоалександровский.

Определением суда от 12.03.2009 ответчик заменен на Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области.

Определением суда от 09.04.2009 ответчик заменен на администрацию муниципального района «Спас-Деменский район».

Решением арбитражного суда от 08 мая 2009 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, администрация муниципального района «Спас-Деменский район» обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 года решение Арбитражного суда Калужской области от 08 мая 2009 года по делу №А23-515/09Г-16-42 отменено, дело принято к производству Двадцатого арбитражного апелляционного суда для рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением апелляционного суда от 29.07.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования сельское поселение «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области и Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области.

Определением апелляционного суда от 21.10.2009 по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика в порядке ст. 46 АПК РФ привлечена администрация муниципального образования сельское поселение «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Ответчики и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции представителей не направили. От УФРС по Калужской области поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Представители истца не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, оценив документы, имеющиеся в материалах дела, суд апелляционной инстанции считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между КСП «Прогресс» (продавец) и СПК «Новоалександровский» (покупатель) заключен договор купли – продажи имущества № 1 от 11.08.2000, в соответствии с условиями которого покупатель купил здание гаража общей площадью 712,8 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Спас-Деменский район, х. Новоалександровский.

Решением арбитражного суда Калужской области от 11.05.2000 по делу №А23-36/7-2000-Б на момент подписания договора купли-продажи в отношении продавца было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и введена процедура конкурсного производства.

Данный договор заключен конкурсным управляющим на основании протокола № 2 от 11.08.2000 собрания кредиторов КСП «Прогресс» (л.д. 21-27  том 1).

Проданный объект являлся собственностью продавца, так как был передан должнику 29.02.1992 по акту при реорганизации совхоза «Прогресс» в КСП «Прогресс» (л.д. 29 том 1) на основании протокола от 29.02.1992 (л.д. 131 том 1), последний является правопреемником совхоза «Прогресс» на основании постановления администрации № 44 от 21.04.1993 согласно архивной справке (л.д. 130 том 1).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Как усматривается из материалов дела, договор купли – продажи имущества № 1 от 11.08.2000 сторонами исполнен, что подтверждается актом приема – передачи от 07.02.2001, по которому недвижимое имущество было передано от КСП «Прогресс» СПК «Новоалександровский», соглашениями о зачете встречных обязательств, ордером, кредитовыми авизо, счетом-фактурой, накладной с последующим отчетом перед собранием кредиторов 02.03.2001 (л.д. 23, 28, 30-36, 43, 44 том 1).

Указанный договор никем не оспорен и не признан недействительным в установленном порядке.

Определением суда от 22.08.2003 конкурсное производство в отношении должника КСП «Прогресс» завершено, 31.12.2002 КСП «Прогресс» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 09.03.2009 (л.д. 67-69 том 1).

Притязаний третьих лиц на имущество, приобретенное истцом по договору купли - продажи, со стороны третьих лиц не имеется, права на объект не зарегистрированы, что подтверждается справкой Управления Федеральной регистрационной службы по Калужской области от 27.04.2009, справкой от 16.03.2009 КП БТИ (л.д. 132 том 1), отзывом Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Калужской области (л.д. 50-51 том 1), справкой Министерства экономического развития Калужской области от 19.03.2009 (л.д. 133 том 1), справкой ответчика от 30.03.2009 (л.д. 134 том 1).

Недвижимое имущество, приобретенное по договору купли – продажи имущества № 1 от 11.08.2000, в том числе здание гаража, эксплуатируется СПК «Новоалександровский» с момента подписания акта приема-передачи – 07.02.2001.

В настоящее время истец добросовестно и открыто владеет указанным имуществом.

Таким образом, признание права собственности на здание гаража за СПК «Новоалександровский» является единственным средством защиты его права.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Необходимость государственной регистрации перехода права собственности по договору продажи также следует из ст. 4 указанного Закона и п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о государственной регистрация, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случае уклонения одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае уклонения одной из сторон от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Учитывая, что продавец спорного имущества – КСП «Прогресс», ликвидирован, обращение сторон договора за регистрацией прав правообладателя в соответствии с п. 1 ст. 16 Закона о государственной регистрации невозможно.

Поскольку законом не предусмотрен порядок государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество в случае ликвидации одной из сторон договора купли-продажи, то подлежит применению аналогия закона, к случаю, когда одна из сторон договора купли-продажи ликвидирована.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Данный Закон был введен в действие с 30 января 1998 года.

Объект, на который истец просит признать право собственности, принадлежал продавцу - КСП «Прогресс» до 1997 года. Следовательно, независимо от регистрации своего права собственности на эти объекты, КСП «Прогресс» являлся их собственником.

Таким образом, КСП «Прогресс» вправе был осуществить продажу своего имущества без предварительной государственной регистрации права на это имущество.

Как установлено п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации возникшего после введения в действие настоящего Закона перехода данного права.

Принимая во внимание, что КСП «Прогресс» был исключен из реестра юридических лиц и истец не успел до ликвидации продавца зарегистрировать переход права собственности на приобретенный объект, судебная коллегия приходит к выводу о том, что СПК «Новоалександровский» вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный объект.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает истца приобретшим права собственности на спорное имущество в соответствии со ст. 218 ГК РФ. Факт ликвидации продавца в связи с окончанием процедуры банкротства до регистрации перехода права собственности покупателю не может являться основанием для отказа в признании права собственности добросовестному приобретателю.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 3 Устава муниципального образования сельского поселения «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области территория сельского поселения включает в себя населенные пункты, объединенные общей территорией: х. Новоалександровский, деревни Верхуличи, Малышкино, свиридово, Болтутино, Малистово, Лубинка, Утриково, Вдовец. Административным центром сельского поселения является хутор Новоалександровский. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Спас-Деменский район».

Согласно п. 19 ст. 9 Устава муниципального образования сельское поселение «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Как следует из материалов дела, объект недвижимости, право собственности, на который просит признать СПК «Новоалександровский», расположен на территории хутора Новоалександровский, являющегося административным центром муниципального образования сельское поселение «Хутор Новоалександровский» Спас-Деменского района Калужской области.

В данном муниципальном образовании созданы органы