Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2009 по делу n А09-9907/08-30. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Суда Российской Федерации №5 от 28.02.2001 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете из­лишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обра­титься в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.

Вместе с тем, ст. 78 НК РФ срок подачи в суд иска об обязании налогового органа возвратить из бюджета излишне уплаченные суммы налога не определен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 21.06.2001 № 173-0, п. 8 ст. 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке граж­данского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо уз­нало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В постановлении   Президиума   Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 08.11.2006 №6219/06 также отмечено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Отменяя постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2009 по настоящему делу и направляя дело на новое рассмотрение в данный суд, Федеральный арбитражный суд Центрального округа в постановлении от 27.08.2009 признал необоснованным вывод суда апелляционной коллегии о необходимости исчисления трехгодичного срока исковой давности на обращение в суд с требованием о понуждении налогового органа произвести зачисление излишне уплаченного ЕНВД в сумме 829 816 руб. на лицевой счет Трубчевского РАЙПО с 23.03.2007 (дата составления Инспекцией акта выездной налоговой проверки №97) и указал, что уже по состоянию на 16.11.2004 Общество достоверно знало, что оно не является плательщиком ЕНВД.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления судов первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

С учетом вышеуказанного и положений п. 15 ч. 2 ст. 289 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что  трехлетний срок на возврат излишне уплаченного Обществом единого налога на вмененный доход в сумме  829 816 руб. следует исчислять с 16.11.2004.  

С заявлением в арбитражный суд Трубчевское РАЙПО обратилось только 27.10.2008, что подтверждается штампом Арбитражного суда Брянской области.

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности на обращение в суд с требованием о понуждении налогового органа произвести зачисление излишне уплаченного ЕНВД в сумме 829 816 руб. на лицевой счет Трубчевского РАЙПО, Обществом пропущен.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования Трубчевского РАЙПО о понуждении Инспекции произвести зачисление излишне уплаченного единого налога на вмененный доход  в сумме 829 816 руб. на лицевой счет Общества.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Брянской области от 22.12.2008 по делу №А09-9907/08-30 об отказе в удовлетворении требования Трубчевского РАЙПО в части  признания незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России №7 по Брянской области, выразившегося в невозврате излишне уплаченного единого налога на вмененный доход в сумме 364 387 руб., отменить.

       Удовлетворить требование Трубчевского РАЙПО в части признания незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России №7 по Брянской области, выразившегося в невозврате излишне уплаченного единого налога на вмененный доход в сумме 364 387 руб.

       Обязать Межрайонную ИФНС России №7 по Брянской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата Трубчевскому РАЙПО излишне уплаченного единого налога на вмененный доход в сумме 364 387 руб.        

        В остальной части решение суда оставить без изменения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                    Н.В.Еремичева

Судьи                                                                                   Е.Н.Тимашкова

                                                                                              В.Н.Стаханова