Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2009 по делу n А62-2273/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

19 октября 2009 года

                                           Дело № А62-2273/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 октября 2009 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Заикиной Н.В., Капустиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Смоленскэнергосбыт», г.Смоленск на решение Арбитражного суда Смоленской области от 31 июля 2009 года по делу № А62-2273/2009 (судья Титов А.П.), принятое по иску ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Смоленскэнерго», г.Смоленск к ОАО «Смоленскэнергосбыт», г.Смоленск, третье лицо: Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике по преддоговорному спору,

при участии в судебном заседании:

от истца: Пановой О.В. - представителя по дов. №67-01/457027 от 24.06.2009;

Антипова М.А. - представителя по дов. №67-01/514768 от 25.03.2009;

Федорова Н.В. – представителя по доверенности от 10.03.2009;

от ответчика (заявителя): Анищенко И.С. – представителя по дов. №814 от 20.07.2009;

Добросердовой М.В. - представителя по дов. №796 от 03.06.2009;

от третьего лица: Васильчикова В.П. - представителя по дов. б/н от 12.10.2009;

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее - ОАО «MPСK Центра») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к открытому акционерному обществу «Смоленскэнергосбыт» (далее - ОАО «Смоленскэнергосбыт») об урегулировании разногласий по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1 от 01.01.2009, между ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Смоленскэнергосбыт».

Каждая из сторон предлагала принять свою редакцию отдельных пунктов и положений указанного договора.

В ходе производства по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политике (далее - Департамент).

Решением арбитражного суда от 31 июля 2009 года исковые требования удовлетворены. Спорные пункты и положения договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1 от 01.01.2009 приняты судом области в редакции истца.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ОАО «Смоленскэнергосбыт» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска и принятии спорных пунктов и положений договора в редакции ответчика.

По мнению заявителя жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что ОАО «Смоленскэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, является потребителем услуг по передаче электрической энергии и в соответствии с п. 58 «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. №109, обязан выбрать один из вариантов тарифа для расчета с сетевой организацией за весь объем предоставленных услуг по передаче электрической энергии не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Заявитель полагает, что судом области ошибочно установлено, что ОАО «Смоленскэнергосбыт» направило в адрес истца сведения о заявленной мощности по предложенной ОАО «МРСК Центра» форме Приложения №14 к договору, на самом деле сведения о заявленной мощности были направлены в адрес истца в форме предложенной ОАО «Смоленскэнергосбыт» редакции Приложения №14 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, заявитель ссылается на применение п. 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. №109, в части применения варианта тарифа, действовавшему в период, предшествующий расчетному.

В судебном заседании представители ответчика изложили доводы апелляционной жалобы, поддержали их в полном объеме, просили решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители истца не согласились с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

ОАО «MPСK Центра» просил принять спорные пункты и положения договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1 от 01.01.2009 в следующей редакции:

«1. Общие положения:

Заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая соглашением Сторон, исчисляемая в мегаваттах (МВт) и указанная:

- в приложении № 14 п. 1 к настоящему договору, как суммарная величина с разбивкой по классам напряжений;

- в приложении № 14 п. 2 к настоящему договору, по каждому Потребителю, каждой точке (группе точек) поставки».

Форма Приложения №14 - по тексту.

Пункт 3.2.6. договора:

«Заказчик» обязуется: 3.2.6:

Предоставлять Исполнителю:

а) заявленные Потребителями Заказчика на следующий календарный год:

- предварительные объёмы электрической энергии по форме Приложения № 4 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

- величины заявленной мощности суммарно с разбивкой по напряжениям по форме Приложения № 14 п.1 к настоящему договору; с разбивкой по каждому Потребителю (по населению совокупно) в каждой точке (группе точек) поставки по форме Приложения №14 п. 2 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

б) уточненные плановые объёмы электроэнергии, отпускаемые из сети Исполнителя Потребителям Заказчика, на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения, с разбивкой по месяцам по форме Приложения № 4 к настоящему договору - не позднее 1 декабря текущего года;

Указанные в п. а) величины заявленной мощности, в п. б) объемы электроэнергии принимаются сторонами в качестве плановых объемов оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) на следующий год (Приложения № 4, 14 к настоящему договору);

в)        сведения о корректировке плановых объёмов потребляемой электроэнергии на следующий квартал по письменному запросу Исполнителя в формате Приложения № 4 к настоящему договору.

Пункт 4.1. договора:

Приведенное в Приложении № 4 к настоящему договору плановое количество электроэнергии, передаваемой Потребителям Заказчика по сети Исполнителя и сетям ТСО, применяется сторонами в целях определения размера авансовых платежей.

Пункт 6.6. договора:

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии определяется по формуле:

J                

S = ∑ (Тjпер. х Vjэ) - Sпотери

         J=1                                                 , где:

Тjпер. -   одноставочный   (котловой)   тариф   на   услуги   по   передаче эл.энергии       j-го уровня напряжения, установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей;

Vjэ - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном   периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j -ом уровне напряжения;

Sпотери - стоимость объемов потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), приходящейся на Заказчика (с учетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке, приходящейся на участников оптового рынка, в отношении которых не принято тарифно-балансовое решение, которые имеют договор энергоснабжения с Заказчиком, либо приобретают на оптовом рынке электрическую энергию для Потребителей);

J - количество уровней напряжения;

Далее - по тексту.

Приложение № 4 (Плановое количество отпускаемой из сети исполнителя потребителям электроэнергии) в редакции ОАО «МРСК Центра».

Приложение № 14 (Величины заявленной мощности) в редакции ОАО «МРСК Центра».

Ответчик настаивал на принятии спорных пунктов и положений договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1 от 01.01.2009 в следующей редакции:

«Термин «Заявленная мощность» принять в следующей редакции:

Заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определяемая соглашением сторон, исчисляемая в мегаваттах (МВт) и указанная:

- в приложении № 14 п. 1 к настоящему договору, как суммарная величина по Потребителям с присоединённой мощностью 750 кВА и выше, с разбивкой по классам напряжений;

- в приложении № 14 п. 2 к настоящему договору - по каждому Потребителю, каждой точке (группе точек) поставки.

Изменить    форму   Приложения   №14.    Форма   Приложения   №14 прилагается к настоящему протоколу разногласий.

П.3.2.6. изложить в следующей редакции:

«Заказчик» обязуется: 3.2.6.:

Предоставлять Исполнителю:

а) заявленные Потребителями Заказчика на следующий календарный год:

- объёмы электрической энергии по форме Приложения № 4 к настоящему договору - не позднее 1 мая текущего года;

- величины заявленной мощности с разбивкой по каждому Потребителю (по населению совокупно) в каждой точке (группе точек) поставки - не позднее 1 мая текущего года;

б) уточненные плановые объёмы электроэнергии, отпускаемые из сети Исполнителя Потребителям Заказчика, на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения, с разбивкой по месяцам по форме Приложения № 4 к настоящему договору - не позднее 1 декабря текущего года

в) уточнённые плановые объёмы электроэнергии (мощности) по каждому Потребителю с присоединённой мощностью 750 кВА и выше - не позднее 1 декабря текущего года.

г) сведения о корректировке плановых объёмов потребляемой электроэнергии на следующий квартал по письменному запросу Исполнителя в формате Приложения № 4 к настоящему договору.

П. 4.1. изложить в следующей редакции:

Приведенное в Приложении № 4 к настоящему договору плановое количество электроэнергии (с указанием мощности по двухставочным Потребителям), передаваемой Потребителям Заказчика по сети Исполнителя и сетям ТСО, применяется Сторонами в целях определения размера авансовых платежей.

П. 6.6. изложить в следующей редакции:

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии определяется по формуле:

S = (S двух.ст. + S одн.ст. + S нас.) – Sпотери,

где:

S двух.ст.  = Тjсод. х Vj,k,tм,факт + Тjm.p. х Vjэ.двухст.,

S одн.ст. =  Тjодност. х Vjэ.одност.,

                   I        

S нас. = ∑ (Тiнас. х Viэ.нас.)

                  i=1                                        ,

Тjсод. - ставка на содержание электрических сетей j-го уровня напряжения, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу;

Vj,k,tм,факт - величина фактического среднечасового потребления мощности, соответствующего объему электрической энергии, фактически переданной на    энергопринимающие устройства Потребителей, подключенных на j-ом уровне напряжения в k-ой точке поставки в час t расчетного периода, определенная по данным интервальных приборов учета электрической энергии (расчетного способа), согласованного сторонами в Приложении №2 к настоящему договору;

Тjm.p. - ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в сетях j-го уровня напряжения, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей;

Vjэ.двухст. -  объем  электрической энергии,  фактически  переданной в данном расчетном периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j-ом уровне напряжения, рассчитывающихся по двухставочному тарифу;

Vjэ.одност. -  объем электрической энергии,  фактически переданной в данном расчетном периоде на энергопринимающие устройства Потребителей, подключенные на j-ом уровне напряжения, рассчитывающихся по одноставочному тарифу;

Viэ.нас. - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде различным категориям населения и Потребителям, приравненным к населению;

Тjодност. - ставка, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Потребителей, рассчитывающихся по одноставочному тарифу (котловой тариф на содержание сети);

Тiнас. - ставка, установленная органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для различных категорий населения и Потребителей, приравненных к населению;

Sпотери - стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии в соответствии с требованиями пункта 128 gостановления Правительства РФ от 31.08.2006г. №529;

I - количество категорий населения;

J - количество уровней напряжения.

Далее - по тексту.

В Приложение № 4 указать количество электрической энергии и мощности по двухставочным Потребителям.

Приложение № 4 прилагается к протоколу разногласий.».

В ходе урегулирования разногласий стороны не пришли к единому мнению по спорным пунктам и положениям договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 1 от 01.01.2009, которые были переданы на рассмотрение арбитражного суда.

Порядок заключения договоров регулируется главами 27-28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно  принятым обязательством.

Условия