Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 по делу n А23-3620/09А-13-140. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Следовательно, Общество должно было выполнить обязанность по предоставлению необходимых документов в уполномоченный банк не позднее истечения 15 календарных дней со дня, следующего за датой выпуска товара, то есть не позднее 20.11.2008. Эта обязанность фактически была исполнена Обществом 26.11.2008, что повлекло нарушение установленного срока на 6 дней.

Таким образом, факт нарушения ООО «НПК сервис» срока представления подтверждающих документов с двумя экземплярами справки о них подтвержден материалами дела.

Между тем в настоящем случае необходимо учитывать следующее.

Из материалов дела видно, что Общество представило справку о подтверждающих документах (т. 1 л.д.101), в которой указало сведения о     15-ти ГТД. По этим ГТД осуществлялся ввоз товара на территорию Российской Федерации в ноябре 2008 года. При этом товар ввозился в рамках одного контракта и оформленному по нему паспорту сделки.

По факту нарушения срока представления справки и подтверждающих документов Управление возбудило в отношении Общества дела об административных правонарушениях и привлекло заявителя к административной ответственности за несвоевременное представление справки о подтверждающих документах по указанным ГТД.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Административная ответственность, предусмотренная частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, наступает в случае несоблюдения лицом установленных порядка и сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям. В данном случае такой формой является справка о подтверждающих документах, а не сама ГТД, подтверждающая факт вывоза товара с территории Российской Федерации.

Вместе с тем положения валютного законодательства и актов органов валютного контроля не содержат обязательных требований о представлении отдельной справки о подтверждающих документах по каждой ГТД.

Постановлением Управления от 23.07.2009 по делу об административном правонарушении №29-09/328 Общество привлечено к административной ответственности за нарушение срока представления справки и подтверждающих документов применительно к импорту товара в ноябре 2008 года в соответствии с паспортом сделки от 18.03.2008 №08030036/3255/0000/2/0  и контрактом  от 13.02.2008 №02/08-GWL. Данное постановление оставлено без изменения решением Арбитражного суда Калужской области от 20.08.2009 по делу №А23-3604/09А-3-174.

Следовательно, повторное привлечение Общества к административной ответственности за нарушение срока представления одной и той же формы отчетности (в данном случае справки о подтверждающих документах от 26.11.2008 (т. 1 л.д. 101) является  неправомерным.

При указанных обстоятельствах доводов, способных повлечь за собой отмену обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

В силу изложенного следует признать, что неправильные выводы суда в итоге не привели к принятию им неправильного решения, а, следовательно, оно подлежит оставлению в силе.

        При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Калужской области от 20.08.2009 по делу №А23-3620/09А-13-140 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного  надзора в Калужской области - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:                                                Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                         О.А.Тиминская

                                                                                                     Г.Д.Игнашина