Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2009 по делу n А09-2981/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

по данному ответу пояснил, что в Отделе водных ресурсов по Брянской области Московско-Окского бассейнового водного управления пруд не числится, так как он, скорее всего, является искусственным водным объектом. Создан он очень давно и использовался для водоснабжения предприятий.

Представитель УФРС сообщил, что документов по искусственному созданию пруда на регистрацию не представлено.

Кроме того, Администрацией не было представлено доказательств, что на спорном земельном участке находится пруд или обводненный карьер, то есть тот водоем, нахождение которого на участке является основанием для признания права собственности на землю.

В обоснование своей позиции Администрация ссылается на то, что в соответствии с п. 4 ст.7 Федерального закона от 03.06.06 №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» регистрирующим органом может быть зарегистрировано право на спорный земельный участок.

Апелляционная инстанция данный довод  отклоняет в силу следующего.

В силу п. 3 ст. 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Частью 2 статьи 8 Водного кодекса РФ, пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №73-ФЗ от 03.06.2006г. «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» установлено, что земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.

Данная норма распространяет свое действие на всей территории РФ, является нормой общего действия и указывает, что земельные участки, в границах которых расположен пруд или обводненный карьер, только в том случае могут принадлежать поселениям и городским округам, если они не находятся в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных районов, граждан и юридических лиц.

В качестве документа – основания возникновения права собственности Федеральный закон от 03.06.06 №73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ»  не может являться правоустанавливающим документом, так как является общей нормой закона.

Кроме того, установлено, что право собственности муниципального образования на земельные участки, в границах которых расположен пруд или обводненный карьер, может возникнуть только в том случае, если они не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, доказательств отнесения спорного земельного участка к муниципальным землям в силу абз.2 и 3 п.3 ст. 3.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрацией представлено не было.

Кроме того, необходимо отметить, что сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте на заявленный к регистрации объект, носят временный характер в силу п.4 ст.24, п.1 ст. 25 Закона о кадастре. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации прав на него. Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем во внимание не принимаются.

Суд первой инстанции установил все имеющие значение для дела обстоятельства, в связи с чем оснований для их переоценки у апелляционной инстанции не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

          решение Арбитражного суда Брянской области от 07.07.2009 по делу №А09-2981/2009  оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                              Н.А. Полынкина

                                                                                                                         О.А. Тиминская