Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 по делу n А23-1134/09Г-15-105. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

27 августа 2009 года

Дело № А23-1134/09Г-15-105

            Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2009 года.

            Постановление изготовлено в полном объеме   27 августа 2009 года.

           Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи    Капустиной Л.А.,

судей                                                  Заикиной Н.В., Рыжовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмалий Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-3156/2009) общества с ограниченной ответственностью «Фостар», г.Ногинск Московской области, на решение Арбитражного суда Калужской области от 25.06.2009 года по делу № А23-1134/09Г-15-105 (судья Курушина А.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Фостар», г.Ногинск Московской области, к министерству природных ресурсов Калужской области, г.Калуга, к закрытому акционерному обществу «Керамзит», г.Серпухов Калужской области, о признании договора недействительным,

            при участии в судебном заседании:

от истца:  Чаброва В.А., адвоката, доверенность б/н от 01.06.2009; Уваровой М.В., представителя, доверенность б/н от 01.04.2009,

от ответчиков: от министерства природных ресурсов Калужской области – Левовой И.В., вед. специалиста, доверенность №ОР-4-09 от 12.01.2009; от ЗАО «Керамзит» - Висицкой М.С., юрисконсульта,  доверенность б/н  от 10.03.2009,

установил:

          общество с ограниченной ответственностью «Фостар» (далее – ООО Фостар»), г.Ногинск Московской области, обратилось в Ар­битражный суд Калужской области с исковым заявлением к министерству природных ресурсов Калужской области, г.Калуга, к закрытому акционерному обществу «Керамзит» (далее – ЗАО «Керамзит»), г.Серпухов Калужской области, о признании недействительным договора аренды лесного участка №285 от 03.10.2008 (т.1, л.д.4-6).

          Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.06.2009 (судья Курушина А.А.) исковые требования оставлены без удовлетворения (т.1, л.д.113-115).

           Разрешая спор по существу, первая инстанция пришла к выводу об отсутствии  нарушений норм законодательства при заключении спорной сделки.

Не согласившись с такой позицией арбитражного суда области,  ООО «Фостар» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований (т.2, л.д.2-3).

 В обоснование своих доводов апеллянт указывает на необоснованное отклонение судом ходатайства об истребовании из Управления Федеральной регистрационной службы договора аренды лесного участка от 20.06.2005, заключенного между ответчиками. Ссылается на наличие в материалах дела двух нетождественных копий указанного договора. Утверждает, что на момент заключения оспариваемого договора ранее совершенная между ответчиками арендная сделка  от 20.06.2005 прекратила свое действие, в связи с чем отсутствовали правовые основания для переоформления договора в порядке, предусмотренном статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Ответчики представили письменные возражения на доводы апелляционной жалобы, изложенные в отзывах.

ЗАО «Керамзит» указывает на предоставление первой  инстанции подлинника договора аренды участка лесного фонда от 20.06.2005 и его исследование арбитражным судом области. Обращает внимание на то, что в договоре купли-продажи недвижимого имущества, заключенном между истцом и ГУП МО  «Наследие» указано на нахождение приобретаемых ООО «Фостар» объектов на земельном участке, находящемся в аренде у ЗАО «Керамзит» в соответствии с договором от 20.06.2005.

Министерство природных ресурсов Калужской области в письменном отзыве на апелляционную жалобу оценило как необоснованную ссылку апеллянта на нормы статьи 74 Лесного кодекса, отметив, что спорный договор аренды от 03.10.2008 явился следствием переоформления ранее заключенного между ответчиками договора аренды лесного участка от 20.06.2005 в порядке, установленном Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Полагая законным и обоснованным принятый судебный акт, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.      

 В судебном заседании второй инстанции представители  истца и ответчиков   поддержали доводы,  изложенные в апелляционной жалобе и отзывах на нее.

  Законность  и обоснованность решения Арбитражного суда Калужской области от 25.06.2009 года  проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,   выслушав представителей истца и ответчиков,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения Арбитражного суда Калужской области в силу следующего.

   Судом первой инстанции установлено, что 03.10.2008 между министерством природных ресурсов Калужской области (арендодатель) и ЗАО «Керамзит» (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка №285 (т.1, л.д.9-13).

По условиям указанной сделки арендодатель, в соответствии со статьями 72,   74 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании приказа министерства природных ресурсов Калужской области от 02.10.2008 «О переоформлении договоров аренды лесных участков», обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,5 га, расположенный в Калужской области, Тарусском районе, ГУ «Ферзиковское лесничество», Тарусское участковое лесничество, квартал №1ё9, выделы 12, 13, 14, 17,кадастровый номер 40:20:07 15 04:0014.

Полагая, что на момент совершения указанной сделки ранее действовавший между ответчиками договор аренды лесного участка от 20.06.2005 прекратил свое действие, в связи с чем отсутствовали правовые основания для его переоформления в порядке, установленном Федеральным законом «О введении в действие  Лесного кодекса Российской Федерации», ООО «Фостар» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, первая инстанция пришла к выводу о соответствии спорной сделки нормам законодательства.

  Проверив в порядке апелляционного производства оспариваемый судебный акт, правильность применения норм материального и норм процессуального права, а также соответствие выводов Арбитражного суда Калужской области фактическим обстоятельствам и  имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

   В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации  защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом.

   Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав.

   Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно  управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

   В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится перечень таких способов, одним из которых является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также  применение последствий недействительности ничтожной сделки.

   По смыслу названной материальной нормы, для применения указанного способа защиты необходимо подтвердить сам факт противоречия сделки закону.

   Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки в качестве защиты гражданских прав осуществляются в соответствии со статьями 166 - 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

   В статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка, в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

   Пунктом 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что Кодекс не исключает  возможности предъявления  исков о  признании недействительной ничтожной сделки. Споры по таким требованиям  подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого  заинтересованного лица.

Обращаясь с настоящим иском, ООО «Фостар» указало на противоречие спорной сделки статье 74 Лесного кодекса Российской Федерации и статье 4 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

 В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже прав на заключение такого договора.

При этом в отношении договоров аренды лесных участков, заключенных до введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4  Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлена необходимость приведения таких договоров аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации.

Исходя из частей 1, 2, 6 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2, 3 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 №258, для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком (заявление о переоформлении). Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование.

Согласно пункту 7 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение о переоформлении договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного пользования участком лесного фонда на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком. Данное решение должно содержать сведение о виде использования, с целью приведения условий договора в соответствие со статьями 25, 29 - 47 Лесного кодекса Российской Федерации.

        Как следует из материалов дела, 23.09.2008 ЗАО «Керамзит» обратилось в министерство природных ресурсов Калужской области с заявлением о переоформлении ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда от 20.06.2005  (т.1, л.д.67).

       Позднее, 02.10.2008, министерством природных ресурсов Калужской области был издан приказ №249-08/06, предписывающий переоформить договоры аренды участков лесного фонда, в том числе и с ЗАО «Керамзит» (т.1, л.д.26-28). При этом в качестве ранее действовавшего договора с ЗАО «Керамзит» был указан договор аренды от 20.06.2005 (т.1,л.д.28).

        03.10.2008 последний был переоформлен путем заключения нового договора №285 (т.1, л.д.9).

          Установив такие обстоятельства, арбитражный суд первой инстанции по праву пришел к выводу о необоснованности заявленного иска.

          Довод апеллянта о прекращении действия договора аренды от 20.06.2005  на момент подачи ЗАО «Керамзит» заявления о переоформлении не нашел своего подтверждения.

          Обосновывая указанный довод, заявитель сослался на наличие в материалах дела двух нетождественных копий договора аренды от 20.06.2005.

Так, из одной из них следует, что  арендодатель обязуется предоставить арендатору участок лесного фонда площадью 1,5 га, расположенный в Тарусском лесничестве, в границах прилагаемой схемы (приложение 1) на срок 5 лет с даты выхода постановления правительства Калужской области (т.1, л.д.21).

          Согласно другой копии, заверенной представителем министерства природных ресурсов Калужской области, арендодатель обязуется предоставить арендатору участок лесного фонда площадью 1,5 га, расположенный в Тарусском лесничестве, в границах прилагаемой схемы (приложение 1) на срок 5 лет (т.1, л.д.68).

         Полагая, что достоверной  является  первая копия договора,  истец сослался