Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2009 по делу n А09-1049/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

о введении новых рейсов по действующему автобусному маршруту лежит исследование вопроса о целесообразности введения соответствующих рейсов, исходя из существующих потребностей населения.

Департамент представленными в материалы дела доказательствами подтвердил наличие у населения соответствующих потребностей, в связи с чем обоснованно предпринял действия по проведению конкурса на право осуществления коммерческих маршрутных перевозок по спорному маршруту.

Доказательства того, каким образом оспариваемые действия департамента нарушили права и законные интересы третьих лиц, также осуществляющих перевозки по спорному маршруту, в материалы дела не представлены.

Доводы указанных лиц, изложенные в обращении к истцу, о том, что в связи с введением новых рейсов у них значительно снизились доходы, не принимаются судом апелляционной инстанции. Осуществление перевозки пассажиров автобусами малой вместимости по одному маршруту без учета потребностей населения в увеличении количества рейсов ведет к нарушению антимонопольного законодательства.

В силу статьи 21 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Положениями настоящего Закона предусмотрена приоритетность жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

При вышеуказанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Брянской области подлежит отмене,  а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 02 апреля 2009 года по  делу № А09-1049/2009 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его  принятия.

Постановление   может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

          Н.А. Полынкина

Судьи

          Г.Д. Игнашина

          О.Г. Тучкова