Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2009 по делу n А09-8719/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

на ООО «Вяземский выставочный комплекс», осуществившего ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, обязанности по обращению за получением заключения по результатам проведенного лабораторного исследования или экспертизы подкарантинной продукции.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального права (ч. 4 ст. 71 АПК).

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В решении изложены исчерпывающие доводы суда первой инстанции по всем доказательствам, представленным сторонами.

Довод Управления о необходимости и обязательности проведения подкарантинной продукции не может быть принят во внимание судом, так как не оспаривался ООО «Вяземский выставочный комплекс». В силу статей 2, 5, 7 и 14 от 15.07.2000 N 99-ФЗ государственный карантинный фитосанитарный контроль включает в себя мероприятия по установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов и относится к компетенции федерального органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений. Подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния подлежит государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, и при необходимости - лабораторным анализу или экспертизе. Лабораторные анализ и экспертиза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в целях установления ее карантинного состояния проводятся органами и организациями государственной службы карантина растений Российской Федерации.

В соответствии с Порядком перечисленные функции и права органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений, связанные с осуществлением государственного карантинного фитосанитарного контроля, делегированы Россельхознадзором ФГУ "ВНИИКР".

Довод апелляционной жалобы Россельхознадзора о неправомерности отклонения судом ответа на судебный запрос ФГУ "ВНИИКР", и о том, что данные запросы носят обязательный характер для суда, противоречит ст. 71 АПК.

Как уже указывалось выше, в силу ч.1 ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Довод Россельхознадзора о том, что ему непонятно решение суда, отклоняется.  Согласно ч. 1 ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену  судебного акта, не выявлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 27.03.2009 по делу № А09-8719/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г.Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                     О.Г. Тучкова

Судьи                                                                                                                   О.А. Тиминская

                                                                                                                              Е.Н. Тимашкова